新一轮科技革命和产业变革加速的背景下，算力与数据已成为数字经济发展的关键基础。对城市而言，能否构建稳定、可扩展的算力供给体系，直接影响数字产业竞争力、传统产业转型效率以及公共服务智能化水平。作为省会城市和区域性科创高地，济南既面临产业升级和城市治理精细化的需求，也需应对数据流通、应用落地与安全合规的系统性挑战。如何打通“算力、数据、应用”链条，形成可持续的数字化发展路径，成为济南“十四五”收官与“十五五”谋划的重要课题。 近年来，济南将数字基础设施作为重点工程，持续强化基础能力”。一上，通过建设市一体化大数据平台，构建通用共享“数据湖”，累计汇聚数据474亿条，支撑共享调用54.43亿次，推动跨部门业务协同。以公积金业务为例，数据共享调用超235万次，实现57项业务全程网办，其中44项“秒批秒办”，大幅提升政务服务效率。另一方面，网络与算力基础设施同步升级：全市建成5G基站6万个，每万人5G基站数达63个，光纤宽带用户占比98%，为工业互联网、智慧城市等应用提供支撑。算力上，济南已建成大中型数据中心21家，算力规模达6451P，智能算力占比83.2%，预计2026年将突破10000P，呈现以智能算力为主的结构优化趋势。 算力提升不仅带来数字指标增长，更将推动产业链与创新链协同发展。首先，增强区域科技创新能力。国家超级计算济南中心已服务气象、海洋、制造等领域的3000余家单位，高性能算力将缩短科研周期，加速成果转化。其次，促进产业数字化升级。智能算力的增长有助于制造业智能质检、供应链优化等应用落地，同时培育大模型训练、智能驾驶等新兴业态。第三，提升城市治理水平。数据共享与算力结合，推动“一网通办”“一网统管”场景落地，提高公共服务效率。第四，带动数据要素市场化。北方健康、云鼎科技的数据集入选国家级试点，标志着行业数据资源正迈向标准化、可交易化，为数据流通提供示范。 下一步，济南需同步推进算力规模扩张与体系优化。一是统筹算力布局与能源、网络协同，优化数据中心能效，避免资源闲置，形成“供给—调度—应用”闭环。二是依托国家级试点，完善数据制度与技术体系，聚焦数据确权、流通与安全，降低企业用数门槛。三是培育应用驱动的产业生态，围绕科研、工业、医疗等领域，推动算力服务产品化，形成综合解决方案。四是加强人才集聚，通过产学研合作培养算法、工程、合规等全链条人才。五是推进国家数据产业集聚区建设，争创全域数字化转型试点城市，形成可复制的制度与应用经验。 展望未来，算力已成为城市竞争力的核心基础设施。济南计划2026年实现10000P算力规模，若能智能算力、数据流通、场景落地与安全治理上取得突破，有望在区域数字经济中发挥更大作用：一上打造黄河流域和环渤海的算力与数据枢纽，另一方面以政务服务为抓手，推动城市治理现代化。同时需注意能耗、投资回报、数据合规等挑战，坚持需求导向与安全底线，将算力优势转化为产业升级和民生改善的实际成效。
数字基础设施是城市高质量发展的基石。济南通过夯实算力、网络和数据基础，已形成较为完善的数字生态。随着算力规模扩大、国家级试点推进和数据产业集聚区建设，济南有望在全国数字经济竞争中占据更重要的位置，为区域经济社会发展提供有力支撑。