浙江杭州西湖区三墩镇民生综合体近期完成无障碍改造后,坡道设计更加人性化,标识系统清晰明了,惠及全镇近2.3万老年人和1930名残疾人；该变化背后,是我国无障碍环境认证制度在基层的生动实践。 记者从国家市场监督管理总局获悉,截至2025年底,全国已有30余个项目获得无障碍环境认证,涵盖机场航站楼、展示馆、制造企业、农贸市场、体育场馆等多个领域,标志着这项国家统一推行的认证制度进入全面实施阶段。 制度体系日臻完善 政策框架全面搭建 2020年以来,市场监管总局会同中国残疾人联合会持续推进制度建设,先后出台《关于推进无障碍环境认证工作的指导意见》《无障碍环境认证实施方案》等政策文件,建立起从通用实施规则到专用技术要求的完整标准体系。无障碍环境认证技术委员会的组建,继续强化了专业技术支撑能力。 该认证制度的创新之处在于全生命周期管理理念。认证范围覆盖9大类民用建筑、62种不同使用场景,从设计规划、施工建设到运营维护,实现全链条质量管控。这种系统性方法改变了过去碎片化、运动式的改造模式,将无障碍要求嵌入建设管理各环节。 多场景应用成效显著 民生福祉持续改善 北京大兴国际机场航站楼构建起全流程无障碍出行服务体系,从值机到登机各环节均考虑特殊群体需求。国家无障碍环境展示馆成为传播理念、展示成果的重要窗口。这些大型公共设施的示范效应,带动更多项目主动对标认证要求。 在基层民生领域,杭州古荡农贸市场针对老年人、残疾人购物特点,系统改造入口通道、优化标识系统、升级老年食堂设施,让日常消费更加便利。海南白沙图书馆完善坡道栏杆、接待台、轮椅通道等关键设施,提升公共文化服务的可及性。这些改造项目投入不大,却切实解决了特殊群体的实际困难。 产业融合探索新路径 经济社会效益双赢 重庆康明斯发动机有限公司的实践具有标杆意义。该企业通过认证优化办公区无障碍设施,完善残障员工工作机制,拓宽就业渠道,探索出制造业领域"无障碍+产业"融合发展模式,为川渝经济圈乃至全国提供可复制经验。 这一案例表明,无障碍环境建设不仅是社会责任,也能转化为企业竞争力。随着人口老龄化程度加深,适老化、无障碍产品和服务需求快速增长,涉及的产业迎来发展机遇。认证制度通过标准引领,推动企业将无障碍理念融入产品设计、生产流程和服务体系,培育银发经济新增长点。 宣传推广持续发力 社会认知不断提升 市场监管总局认证认可技术研究中心联合中国助残志愿者协会等机构,采取线上线下结合方式开展宣贯培训,制作宣传视频,召开专题研讨会,累计覆盖逾千人次,单场线上活动观看量最高达166万人次。2024年,无障碍环境认证制度相关素材被纳入国家无障碍环境展示馆常设展览,面向公众系统展示制度成果。 各地政府部门、行业协会、企业主体参与积极性明显提升。越来越多建设单位将通过认证作为项目品质的重要标志,主动对标认证要求开展设计和改造,推动无障碍环境建设从"被动达标"向"主动提质"转变。 专家分析认为,无障碍环境认证制度的成功实施,得益于顶层设计科学、标准体系完善、激励机制有效。下一步应继续扩大认证覆盖面,将更多公共服务场所纳入认证范围,同时加强认证后监督管理,确保设施长期有效运行。还应注重与智慧城市建设结合,运用数字技术提升无障碍服务智能化水平。
从民生综合体的坡道到工厂的盲道，无障碍环境认证制度正在重新定义城市的温度。这项制度不仅解决了公共服务"最后一米"的问题，更实现了"老有所安、残有所便"的社会理想。当无障碍理念融入城市发展，展现的是一个文明社会对多元包容价值的践行。