安徽怀宁创新禁捕监管体系 网格化科技赋能守护皖河生态

在长江十年禁渔战略实施背景下,怀宁县直面水域监管难题,探索出一条具有示范意义的生态治理新路径。

皖河作为长江重要支流,过去长期面临非法捕捞手段隐蔽、执法力量分散、交界水域管理真空等突出问题。

2020年启动禁捕工作初期,全县年均查处违法案件达百余起,部分河段甚至出现渔业资源枯竭征兆。

针对监管盲区问题,该县创新构建"4+12"分级网格体系,将38公里禁捕水域划分为4个责任片区、12个基础单元,配备专职巡护员56名,实现"网中有格、格中有人"。

农业执法部门负责人介绍,网格化管理使问题响应时间缩短80%,2023年非法捕捞投诉量同比下降67%。

值得注意的是,该体系特别设置"双网格长"制度,由行政干部与技术专员共同负责,既保障政策执行力,又提升专业处置能力。

科技赋能成为提升执法效能的关键突破点。

县财政专项投入1200万元建设的渔政信息化平台,整合了7套红外光电设备、4部热成像无人机和12个水下声纳监测点,形成全天候监控网络。

数据显示,智能识别系统可自动捕捉异常行为并实时预警,使夜间违法捕捞查处成功率提升至92%。

在执法装备升级方面,配备的5G执法记录仪、便携式水质检测仪等设备,使证据固定效率提高3倍以上。

跨区域协同机制有效破解行政壁垒。

怀宁县与周边3县签订《皖河流域联合执法协议》,建立案件移送、信息共享等8项制度。

今年开展的"清江2024"专项行动中,四地出动执法人员230人次,查处跨界违法案件9起,较上年同期下降55%。

市场监管领域推行"凭证溯源"制度,要求餐饮单位公示水产品来源证明,今年以来累计核查进货单据1.2万份,查处违规经营主体17家。

宣传教育工作呈现多元化创新。

全县组建23支"退捕渔民宣讲团",用乡音俚语解读政策;在中小学校开设"守护皖河"生态课堂;开发"随手拍"举报小程序,累计接收有效线索326条。

曾从事捕捞20年的村民王大有转型为生态护渔员后感慨:"现在河里重现胭脂鱼的身影,说明保护生态就是保护饭碗。

" 南京大学环境科学研究院监测表明,怀宁段水域的鱼类生物量较禁捕前增长43%,水质优良断面比例达100%。

中国水产科学院长江所专家指出,该县"人防+技防+群防"模式具有推广价值,建议下一步加强鱼类洄游通道建设,推动形成更完整的生态链。

禁渔的核心不只是“禁”,更在于“治”与“复”:以更严密的制度织网、以更精准的技术加力、以更顺畅的协同补位、以更广泛的参与固本,才能让一条河的清澈与生机成为常态。

皖河治理实践表明,生态保护不是单一部门的任务,而是需要政府治理、市场约束与社会共识共同托举的系统工程。

把短期震慑转化为长期机制,把个案查处延伸为源头治理,方能让水域生态修复成果经得起时间检验。