当前，部分单位在政策出台前的意见征求环节出现值得警惕的形式主义倾向；记者调查发现，某省级部门向行业协会发送的征求意见邮件，长达三个月仍显示“未读”；多地出现要求基层单位两小时内反馈的“闪电式征询”；还有部门刻意回避利益涉及的方，仅向立场一致的单位发放问卷。这些现象反映出征求意见工作存在“程序空转”的风险。分析人士指出，问题成因较为复杂。从主观层面看——个别单位为规避决策风险——把意见征集异化为“免责工具”，通过限定反馈范围、压缩响应时间等方式过滤不同声音。某智库报告显示，约42%的基层干部坦言曾参与过“为留痕而征集”的工作。从制度层面看，现行考核体系更偏重量化指标，对“意见采纳率”“决策优化度”等质量与效果维度缺乏科学评估。
民主决策的价值于提升科学性和有效性，而不在于程序本身；当一些部门把征求意见变成“走过场”，实质上削弱了民主决策制度的严肃性。要让意见征求真正发挥作用，需要从制度完善、评价改革、监督强化各上同步发力，形成鼓励真实沟通、注重实际效果的工作氛围。唯有如此，才能让“征求”真正成为“真求”，更好发挥民主决策的制度优势，推动政府工作更加科学、更贴近民意。