“十五五”规划开局之际，我国科技创新工作迎来系统性升级。科技部最新部署提出，将重点破解关键核心技术受制于人的瓶颈，此调整源于国际科技竞争格局的变化。近年来全球技术博弈加剧。尽管2025年全球创新指数显示，我国进入百强的科技集群数量位居世界第一，但在芯片、基础软件等领域，“卡脖子”风险仍不容忽视。分析认为，创新效能提升受三上因素影响：一是科研资源分散在部门和区域之间，协同不足；二是人才链与创新链衔接不够紧密；三是市场导向的成果转化机制仍需完善。针对这些问题，科技部将推出“三位一体”方案：一是构建新型举国攻关体系，统筹200余家国家级科研机构力量；二是推动京津冀与长三角建立跨区域创新联合体，首批布局12个重大科技基础设施；三是实施战略人才专项，计划五年内培养3000名领军型青年科学家。 值得关注的是，此次部署特别强调“新质生产力”的培育路径。不同于传统要素驱动，新一代信息技术、量子科技等前沿领域将成为主要突破口。北京怀柔科学城、上海张江实验室等平台已启动“非对称赶超”项目，通过学科交叉加速原创性突破。据测算，这类战略性投入有望在未来三年带动有关产业规模突破8万亿元。 从国际视角看，我国科技创新正处于从“跟跑”向“并跑”跃升的关键阶段。德国波鸿大学最新研究指出，中国在人工智能、新能源等领域的专利质量指数已接近G7国家均值。但专家同时提醒，个别西方国家正加紧构建“小院高墙”式技术封锁网络，这也要求我国继续完善科技安全预警体系、提升风险应对能力。
“十五五”开局之年的科技布局，考验的是战略定力与系统能力。外部环境越复杂，越要把创新主动权握在自己手中；转型升级任务越艰巨，越要以改革打通体制机制堵点、以协同提升体系效能。以科技自立自强夯实根基，以区域创新支点凝聚合力，以人才强国建设提供持续支撑，才能在新一轮科技革命和产业变革中赢得主动、塑造优势、拓展高质量发展空间。