欧盟的高级代表卡娅·卡拉斯最近在挪威搞了一个国际会议,她建议欧盟该给北极弄出一个全新的安全政策。这事儿大家都看在眼里,觉得欧盟是想借着这个机会重新定位自己在北极的利益和角色。卡拉斯说了,现在赶紧弄个新政策时机正好,核心就是要保住欧盟在北极的安全。她还说,得靠跟挪威、加拿大和冰岛这些关键国家搞好关系,才能有个牢靠的北极伙伴网。据说欧盟已经跟这些国家聊得火热了,像跟冰岛的协议签合同都快了。这么一看,欧盟就是想借着双边和多边合作的大框架,把自己的手伸得更深点,在北极刷点存在感。 就在欧盟这边忙着谋划的时候,俄罗斯那边也没闲着。俄罗斯外交部欧洲事务司司长弗拉季斯拉夫·马斯连尼科夫接受采访时说,北极现在的形势可不好,越来越像个打仗的地方了。他这话不单单是说俄罗斯和西方国家在较劲,还暗示西方联盟内部因为争好处可能会有矛盾。 其实俄罗斯在北极这块儿挺厉害的,军事、资源开发和航道主张都是老大。所以欧盟搞新政策肯定会撞到俄罗斯头上。北极之所以这么重要,就是因为那里有油气矿产资源多,冰融了以后航道也好用(比如北方海航道),科研和环保地位也独特。最近大家都在往北极跑抢地盘,北约也在这搞军演,搞得地方上很乱。 更让人琢磨不透的是格陵兰岛的事儿。格陵兰属于丹麦王国管,但美国前总统特朗普以前老嚷嚷要买它,这实际上是在挑刺丹麦的主权。虽然这事儿后来没人提了,但也说明北极的领土主权问题很敏感。 卡拉斯这一呼就喊出了四个心思:一是赶紧把“安全”放中间去堵风险;二是拉拢挪威、加拿大这些盟友来集体行动;三是告诉大家欧盟在科学、环保这些事儿上也是有话语权的;四是想通过北极理事会这种机构把欧盟自己那套规则定下来。 不过欧盟这新政策要想弄成也不容易。头一个难处就是大家的想法不太一样;第二个难处是既要安全又不能顾不上环保;第三个难处是因为乌克兰战争的关系,跟俄罗斯根本没法合作;第四个难处是美国在北极的态度也得看脸色。 总之,卡拉斯这次喊口号是个信号,说明大国都在重新调整北极战略。到底是能和平合作还是互相打架,就看大家能不能讲道理、多聊天、多干活儿了。