问题:春耕备耕进入关键期,化肥、地膜等农资采购量集中、流通频次加快。
部分地区农资市场在旺季易出现产品标识不规范、进货渠道不明、质量参差不齐以及价格不透明等现象,一旦不合格肥料流入田间,不仅影响作物产量和品质,还可能带来土壤环境风险,直接损害农民收益,扰乱正常市场秩序。
原因:一方面,农资产品专业性强、品类繁多,经营主体分布广、链条长,基层监管面临点多线长的压力;另一方面,个别经营者受利益驱动,可能通过虚假标注、夸大养分含量、混装掺假等方式牟利;同时,春耕期间需求集中,若价格公示不到位或存在囤积炒作行为,容易引发农民对“买得贵、买得不明白”的担忧。
上述因素叠加,使旺季农资监管必须更精准、更协同、更具震慑。
影响:农资质量与价格关系粮食生产成本和单产水平。
肥料总养分、有机质含量以及重金属等指标,直接影响肥效与土壤安全;地膜等投入品若质量不过关,也可能带来残膜污染隐患。
若任由不合格产品流通,既削弱春耕成效,也不利于农业绿色转型;若价格秩序失守,则会抬升种植成本,影响农民种粮积极性,进而对粮食安全基础造成冲击。
对策:针对春耕旺季农资风险点,屈原管理区此次以“市区联动、检监协同、技检结合”为抓手,组织市场监管部门会同产品质量检验检测机构、检察机关开展全覆盖检查。
执法人员深入乡镇农资经营点,围绕经营资质、进货查验、索证索票、进销台账、产品标识等关键环节逐项核查,紧盯无证经营、“三无”产品、虚假标注、以次充好等违法行为,推动经营主体落实进货把关责任。
价格监管同步推进,重点检查明码标价执行情况,严查价格欺诈、哄抬物价等行为,督促依法合规、诚信经营,让农民买得放心、用得明白。
在技术支撑方面,检验检测技术人员现场抽样、规范封样,围绕总养分、有机质、重金属及标签合规性等指标开展检测,以数据说话提升监管精度,压缩假劣产品“钻空子”空间,推动不合格产品“不上架、不流入、不使用”。
在监督机制方面,检察机关以公益诉讼监督为切入口,全程参与执法监督,排查侵害群众利益线索,强化行刑衔接,推动问题整改形成闭环,进一步增强联合执法震慑力和制度约束力。
前景:春耕生产具有时令性,农资监管贵在“抓早抓细、常态长效”。
屈原管理区相关部门表示,将在本次专项行动基础上持续加密巡查频次、扩大抽检覆盖面,适时公布抽检结果,依法从严查处违法违规行为,并通过普法宣传、以案释法等方式引导经营者规范经营、引导农户理性选购。
随着跨部门协同和技术检测能力不断增强,农资监管将从“事后处置”进一步向“源头防控、全过程管控”延伸,为稳定粮食生产、促进乡村产业提质增效提供更坚实支撑。
农资产品质量事关千万农户的切身利益,也事关国家粮食安全的战略全局。
屈原管理区此次联合执法检查的成功实践表明,只有坚持多部门协同、技术支撑、监督护航相结合,才能有效净化农资市场,守护农民的信任和权益。
这种以问题为导向、以人民为中心的监管模式,值得在更广范围内推广应用,为乡村振兴和农业现代化提供更加坚实有力的保障。