2月5日，《新削减战略武器条约》正式失效，这是美俄之间最后一项主要核军控协议的终结，标志着两国核武器管制进入"真空期"。 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6日表示，俄美双方阿布扎比会谈中就条约问题达成共识，俄方将采取负责任立场并尽快展开谈判。俄罗斯外长拉夫罗夫同日强调，俄方已做好对话准备，正等待美方就战略稳定问题表明立场。这些表态显示俄方仍保持对话的开放态度。 美国上态度更为强硬。国务卿鲁比奥6日表示需要制定"全新条约"，同时指责俄罗斯长期违反条约条款。美方强调将维持"强大、可信且现代化的核威慑力量"，并表示不会接受损害美国利益的条款。 《新削减战略武器条约》于2010年签署，2011年生效，原定有效期10年，后延长至2026年。该条约曾是维护全球战略稳定的重要支柱，限制了两国部署的核弹头和运载工具数量。但随着国际形势变化，特别是乌克兰危机爆发，条约的执行面临严峻挑战。 2023年2月，俄罗斯总统普京宣布暂停履行该条约，理由是美方采取双重标准。此决定被视为对西方制裁的回应，也标志着条约执行机制开始瓦解。专家认为，条约失效的直接原因是俄乌冲突导致的双边关系恶化，深层原因则是国际战略格局的深刻变化。 条约失效可能带来多重影响。首先，缺乏约束机制可能导致核军备竞赛风险上升；其次，全球战略稳定体系面临挑战；再次，国际核不扩散机制可能受到冲击。在缺乏有效约束的情况下，双方都可能加快新型战略武器的研发和部署。 面对这一局面，国际社会普遍呼吁双方尽快恢复对话。联合国秘书长古特雷斯多次强调维护和加强核裁军机制的重要性。中国等国家也呼吁有关各方通过对话协商解决分歧，共同维护全球战略稳定。 虽然双方都表达了谈判意愿，但在具体立场上仍存在明显分歧。俄罗斯希望建立更平等的新机制，而美国则坚持其安全利益优先。短期内达成新协议的可能性较低，但保持对话渠道开放对防止局势更恶化至关重要。
军控从来不是单纯的文本更迭，而是大国安全观与互信水平的综合体现。《新削减战略武器条约》到期后的空窗期提醒国际社会：战略稳定需要制度支撑，更需要相向而行的政治意愿。面对核风险上升的现实，各方应以可核验、可执行的安排为抓手，推动对话回归理性与务实轨道——以可预期性对冲不确定性——为全球安全增添一份确定的制度保障。