上海这次把住房保障体系改了个底朝天,给刚进城的新市民解决了大麻烦。作为咱们中国经济的大引擎,上海一直把管房子的事儿看得比天还重。前些日子,上海市的国企租赁住房品牌“城方”,给下面的8个以前的公租房项目定了新规矩,按照保障性租赁住房的政策来管,“公保简并”这项改革终于不是光说不练了。这事儿不光能看出上海这座超级大城市在住房保障思路上有多深的变化,还给全国的保障房体系改进提供了一个好样板。 “公保简并”其实不是简单地把两块牌子挂一块,而是为了把资源用得更省、办事更顺而搞的一次大调整。以前公租房和保障性租赁住房在谁能租、咋审核、多少钱上各有一套规矩,弄得两边有点重叠又有点乱。现在合到一起后,申请条件放宽了不少,只看是不是在上海合法干活、住得是不是够挤这两条硬杠杠。这样一来,既把办手续的流程合并了,也把各种信息平台和资源都拢在了一块儿。最让人踏实的是,这次调整特地说好了租金不变,不管是老租户还是新签合同的,都按以前的价走,这就把大家担心政策会大起大落的心病给治了。 严跃进这位上海易居房地产研究院的副院长就说,这次改革算是把供应体系一体化管理的思路给搞清楚了。上海打算要建60万套(间)保障性租赁住房呢。通过把公租房和保障性租赁住房合到一起管,住房保障从过去的分着搞变成了现在的合着干。这既帮着新市民和青年人在上海扎了根,也让保障房的钱袋子更鼓了。 长远来看,“公保简并”还能给保障房挣钱想新路子。现在保障性租赁住房政策支持多、金融配套好,像REITs这种工具就很管用。以前的公租房资产太散、产权也复杂,合到一起后就能整合成一个标准化的大包。以后发REITs就能吸引外面的钱进来一起干,形成从投资到退出的一个闭环,这样盖房子的钱就不用全靠政府掏腰包了。 这次改革不光是把管理机制给顺了顺,更是把城市发展的重心从只盯着房子转移到了关心人的上面。在现在大家买房租房并行的大背景下,上海通过“公保简并”,把“从一张床到一间房再到一套房”的目标给落实了。这就给咱们这种超大城市怎么建个既宜居又包容、还能一直发展下去的居住环境提供了重要的支撑。