代驾行业的问题集中体现在身份、标准和纠纷这三个方面。规模在快速增长，但行业缺乏规范。2016年，全国代驾订单达到了2.53亿单，产值达到了154亿元。短短几年，代驾从路边小广告发展成了与外卖和网约车类似的基础设施。然而，订单量增长和规范度之间存在矛盾。服务性质模糊、行业规范缺失、纠纷解决机制不完善等问题成为了代驾行业发展的障碍。代驾服务到底是个人提供的，还是企业提供的？这个问题没有明确答案。个人提供服务成本低、灵活，而企业化运营则有保障。但是，这种运营模式成本较高。消费者、酒店、平台和司机之间的责任关系复杂。当平台把订单分配给“自由人”时，事故责任难以确定。 现行法规没有明确规定代驾服务标准。去年全国因醉酒驾驶减少了350万起事故，83万人免于刑法制裁，挽回财产损失462亿元。但是现行法规没有明确提到代驾服务标准。司机资质、车辆保险、服务流程和纠纷处理等都没有统一标准。所以北京和上海在处理同一起纠纷时结果不同，北京判赔5万而上海只赔3千。黑代驾猖獗是因为违法成本低。消费者报警后往往因为证据不足而自认倒霉。平台推卸责任消费者只能起诉酒店或司机个人。诉讼周期长、金额小、举证难所以消费者选择私了。代驾变成赌运气没有人敢深夜喝酒。平台与司机签订劳动合同明确双方权利义务建立代驾险。建议国家出台《代驾服务规范》强制性标准包括三道关：驾驶资质、身体条件和在线考核。平台可在App里植入“一键报案”通道引入在线调解快速理赔机制让消费者少跑路倒逼平台多做安全检查。消费者别在酒店门口找野代驾认准平台标识发票保单别把酒桌当赌桌提前确认司机信息别等出事才后悔保存订单详情为维权留痕。规范不再是约束而是底气深夜那杯酒才真正喝得安心。