问题——区域竞争加剧、产业链加速重构的背景下,地方招商引资从“拼政策、拼资源”转向“拼产业、拼生态”。对沿海城市防城港来说,如何把区位、港口、开放平台等优势转化为可持续的产业增量,既要解决“项目从哪里来”的现实问题,更要回答“产业往哪里去、如何稳得住”的发展命题。 原因——从发布会披露的数据看,防城港全年新引进项目投资总额超过700亿元,且制造业项目占比接近七成,显示招商导向更聚焦实体经济和产业链关键环节。这个结构性变化并非偶然:一是立足“海、边、山”综合禀赋,港口物流、临港工业、跨境合作等要素具备天然耦合条件,为产业落地提供承载空间与通道优势;二是招商打法更强调系统性与精准度,形成“一把手领衔、驻点深耕、链式聚合、政企协同”的工作机制,通过产业链视角筛选项目、以场景与需求对接企业,减少“重复建设、低效引资”;三是以重大项目牵引产业集聚,投资超10亿元项目达38个、专精特新等强优企业项目30个,在提高投资强度的同时,提升技术含量与成长性,增强产业体系韧性。 影响——项目结构与推进速度,直接映射到经济增长的质量和后劲。数据显示,2025年前三季度防城港项目落地建设加快,投资完成额同比增长40.6%,招商引资综合评价位居全区第一。这意味着一上有效投资对稳增长的支撑作用增强,另一方面制造业占比高、重大项目多,有助于带动上下游配套、提升就业吸纳和税源培育能力。值得关注的是,“北部湾1号”卫星成功发射并投入商业运营,表达出当地新兴产业与应用场景上的探索信号。对外,这有利于提升城市科技形象与产业能级;对内,则可能带动遥感应用、海洋监测、港航管理、应急减灾等场景落地,推动“技术—产业—治理”形成联动,从而拓展传统临港产业之外的新增长点。 对策——招商引资“量的突破”之后,更需“质的巩固”和“链的完善”。下一步工作可从三方面发力:其一,坚持以产业链为纲,围绕主导产业梳理“缺什么补什么、强什么延什么”,对重大项目实行清单化、节点化管理,提升落地转化率与达产达效水平;其二,把营商环境作为长期竞争力,强化要素保障、审批服务、用工用能、融资支持等全周期服务,推动“签约—开工—投产—扩产”无缝衔接,降低企业制度性交易成本;其三,推动创新与产业深度结合,围绕卫星应用、海洋经济、绿色制造等方向培育平台和场景,形成可复制、可推广的产业化路径,提升招商从“引项目”向“育生态”的能力。 前景——从全国范围看,制造业回升向好与新质生产力培育并行推进,沿海开放城市承接产业转移、布局新兴赛道上仍具窗口期。防城港若能持续保持制造业项目占比优势,并以重大项目带动产业集群化发展,同时在科技应用与海洋经济等领域形成特色,未来有望在广西沿海产业带中继续凸显枢纽作用。同时,也需警惕项目集中度提高带来的周期波动风险,强化对产业链安全、绿色低碳约束以及市场需求变化的前瞻研判,以稳健节奏推动高质量发展。
防城港市2025年招商引资的突出成绩,既是该市抢抓发展机遇、主动融入国家战略的具体体现,也是坚持高质量发展理念的生动实践。在新发展格局中,防城港市通过创新招商模式、优化营商环境、起到区位优势,正在成为吸引投资的重要目的地。展望未来,随着这些项目的逐步建成投产,防城港市的产业体系将更加完善——经济增长的动力将更加充足——在推动区域协调发展中作用也将更加凸显。