一、问题：从“停车焦虑”到“安全隐患”，物业治理短板集中显现 近年来，随着小区规模扩大、车位供需矛盾加剧，以及业主参与公共事务的意愿提升，物业服务矛盾更易集中暴露；漳河新区专项整治中发现，不少小区问题主要集中在两类：一类是“服务跟不上”，如停车难、纠纷调处不及时、管理规则不清；另一类是“底线守不住”，如消防通道被占、设施维护不到位、公共部位存在安全隐患，以及公共收益不公开不透明等。本次公布的典型案例，既展示了可复制的治理做法，也提示安全与合规红线不容触碰。 二、原因：供需矛盾叠加、权责不清与机制缺位，是问题反复的关键诱因 一上，新交付小区入住率逐步提高，停车需求短期集中释放，但规划车位、临时车位供给和管理能力未能同步跟上，容易出现“停车难、停车贵、停车乱”。另一方面，部分小区车位权属、使用规则、公共收益范围诸上告知不充分、协商不到位，导致业主预期与实际管理出现偏差。更值得警惕的是，少数物业企业安全意识薄弱，巡查、维保制度不健全，把应当落实的事项当作“可做可不做”，最终带来公共安全风险并削弱治理信任。 三、影响：小矛盾拖成大纠纷，安全隐患可能演变为系统性风险 楚荣华府小区（260户，已入住113户）的治理实践中，停车问题一度成为投诉高频点，邻里摩擦随之增加。处置不及时，不仅扰乱小区秩序，也会削弱居民对社区治理和物业服务的信任。特飞所小区暴露的问题则更触及安全底线：自行车占堵消防通道、消防设施不完善及消控记录不规范、电梯紧急通话故障、外墙局部脱落等，均直接关联生命财产安全；公共收益未公示、底数不清，也容易引发矛盾积累甚至群体性争议。实践表明，物业治理一端连着民生体验，一端连着基层安全稳定，任何环节失守都可能引发连锁反应。 四、对策：以党建引领协商治理、以制度刚性守住底线，形成可执行的闭环管理 在正面案例中，楚荣华府以党建引领带动“社区—业委会—物业—开发企业”协同发力，探索更具操作性的治理路径。 一是以“让利”化解供需矛盾。协调开发企业平整场地，新增临时停车位80个，免费开放地面车位222个，缓解停车紧张；推动地下车位售价回归合理区间，由原先6万元下调至1万至2万元，降低业主购置门槛。地上191个车位提供2小时免费停车，并向业主每年发放十张合计240小时的“停车亲情卡”，在规则内兼顾便利与管理效率。 二是以“宣导”凝聚管理共识。通过议事交流、线上联络、入户走访和集中宣传等方式，围绕车位权属、停车管理约定、智能道闸使用和文明停车规范开展普及，并加强现场引导，让制度从“写在纸上”落实到日常行为中。 三是以“服务”促进矛盾就地化解。成立停车矛盾调解小组，及时介入车辆剐蹭、车位争议等问题；规范安装新能源充电桩37个，回应居民需求；联合社区推行积分制，引导居民参与治理并兑换物业券，用于抵扣物业费或停车费，增强共治动力。 四是以“平台”提升协商效能。依托“红板凳会议”形成常态化议事机制，将政策宣讲、问题收集、台账管理和闭环办理整合推进，累计形成有效意见建议20条，做到“有记录、有回应”，推动矛盾在基层化解、问题在早期解决。 与之对照的反面案例表明，底线管理必须硬落实。针对特飞所小区物业服务单位在消防通道管理、消防设施与消控记录、电梯应急通话维护、外墙隐患排查及公共收益公示等上存在的问题，主管部门依据规定依法依规处置，督促限期整改，并以问题清单压实责任。整治强调“三个必须”：安全隐患必须立查立改，设备维保必须按规执行，公共收益必须公开透明、账目清楚。 五、前景：以“专项整治”带动“长效治理”，推动物业服务从“管得住”向“管得好”升级 从本批案例看，物业治理正由单点整改转向机制建设。下一步，漳河新区将把专项整治与日常监管、群众监督、信用约束结合起来：一是持续完善多方联动议事机制，推动重大事项共商共决；二是对照停车治理要求，加快推进地下车位确权办证等工作，明确产权边界，盘活存量资源；三是强化重点区域24小时巡逻劝导，集中整治乱停乱放和堵塞消防通道等行为；四是提高地下车库保洁、照明、安防和秩序管理标准，改善使用体验。通过制度化、规范化、精细化管理，推动物业服务回归“服务本位”，让居民感受得到、看得见。
基层治理现代化既需要制度设计的严密，也需要服务落实的细致；漳河新区的实践表明，当“红色议事平台”成为民意直达渠道，当车位降价等举措直面群众痛点，社区治理就能从理念落到具体成效。随着《民法典》物业涉及的条款深入落地，如何在商业运营与公共服务属性之间找到平衡，仍需要在实践中持续探索。