围绕“十四五”以来大气污染防治取得阶段性成效、但改善难度加大的新形势，生态环境部有关负责人在发布会上释放出“十五五”时期大气治理的清晰信号：以更高标准推进空气质量持续改善，把结构转型、精准治理和综合施策贯通起来，推动从“量的削减”向“质的提升”加快迈进。
问题：当前我国大气环境质量总体向好，但进入持续改善的深水区。
随着PM2.5浓度逐步下降，污染成因更趋复合，区域传输与本地累积叠加、颗粒物与臭氧相互影响、常规污染与新型排放并存等特点更加突出。
一些城市在低浓度水平下仍面临反弹风险，重污染天气过程的成因更复杂、治理窗口期更短，对治理体系的精细化、科学化提出更高要求。
原因：从治理逻辑看，大气污染防治的根本在于减排，关键在于精准，成效在于综合。
其一，产业、能源、交通结构仍处在深度调整过程中，传统产业绿色低碳改造任务重，部分地区高耗能、高排放环节治理基础薄弱。
其二，污染排放呈现点多面广、季节性明显、行业差异大的特征，若缺乏针对性举措，容易出现治理成本高、效果不稳甚至影响正常生产生活的问题。
其三，治理需要法治、市场、科技等手段协同发力，仅靠单一行政措施难以支撑长期、稳定的改善。
影响：空气质量持续改善不仅是生态环境目标，也关系高质量发展和民生福祉。
一方面，稳定降低PM2.5并协同控制臭氧，有助于减少呼吸系统和心血管疾病风险，提升公众获得感。
另一方面，推动传统产业绿色化、交通清洁化、能源低碳化，将倒逼技术进步和产业升级，促进绿色投资与新动能培育。
同时，重点区域与城市群在治理能力上的提升，将强化区域协同、降低跨界传输影响，增强经济社会运行的韧性与可持续性。
对策：针对“十五五”阶段的任务安排，生态环境部提出将制定《空气质量持续改善行动计划2026—2030》，这份行动计划被视作新一轮系统部署，锚定美丽中国建设目标，全面落实精准、科学、依法治污。
在目标主线上，继续以降低PM2.5浓度为牵引，把氮氧化物和挥发性有机物减排作为关键抓手，协同控制臭氧污染，推动污染物排放持续下降。
考虑到臭氧生成机理复杂、受前体物与气象条件共同影响，强化多污染物协同减排，有助于避免“治颗粒物增臭氧”或“控臭氧抬颗粒物”的结构性矛盾。
在治理格局上，将优化重点区域分区分类、梯式推进：继续聚焦京津冀及周边、汾渭平原、长三角等重点区域，深化结构转型与协同治理；推动长江中游城市群、川渝地区、天山北坡城市群等对标重点区域、提升治理效能；支持粤港澳大湾区、海峡西岸、海南等先行区对标世界一流水平，探索在低污染浓度条件下的持续改善路径。
这一安排体现出从“齐步走”转向“分层推进”的治理思路，有利于各地在资源禀赋、产业结构和环境容量差异下找到更可行的路径。
在行动抓手上，将突出“两个深入”：一是深入推进结构转型，加快传统产业绿色化、低碳化改造，提升非化石能源比重，推动煤炭清洁高效利用，并鼓励发展绿色交通，从源头减少排放；二是深入实施污染治理，围绕产业集群和低效失效设施开展挥发性有机物综合整治，谋划实施一批重点减排工程，推动排放强度持续降低，更加注重治理的系统性与工程化落地。
在支撑体系上，将强化多元保障：以标准引领推动污染排放与产品质量标准制修订，提升行业准入与治理的“硬约束”；以政策机制激励为导向，探索金融、价格、财税以及差异化管理政策，形成“减排有收益、超排有成本”的制度环境；以科技赋能提升监管效能，推动监测数智化转型与非现场执法改革，提高发现问题、锁定源头、精准处置的能力，进一步降低治理的社会成本。
前景：从趋势判断看，随着我国进入高质量发展阶段，大气治理将更加强调协同降碳、协同减污、协同扩绿，并在重点区域率先形成可复制、可推广的治理经验。
粤港澳大湾区等先行区在产业高端化、开放型经济和科技创新方面具备优势，对标世界一流水平不仅意味着更严的环境标准与更高的治理精度，也将推动形成以绿色竞争力为核心的新优势。
预计未来一段时期，大气污染防治将从“以末端治理为主”加快转向“结构优化与精细管控并重”，从“重污染应对”延伸到“常态化低浓度持续改善”，为经济社会全面绿色转型提供更加坚实的环境支撑。
从"攻坚战"到"持久战"，中国大气治理正书写新的历史篇章。
粤港澳大湾区等先行区的探索，不仅关乎区域环境质量提升，更将为发展中国家破解经济增长与环境保护的世界性难题提供中国方案。
当蓝天白云从"奢侈品"变为"标配"，这场绿色变革诠释的正是高质量发展最生动的注脚。