问题——“冻结资产”论调再起,意制造威慑与不确定性。近期,围绕台海形势的外部言论增多。美国大西洋理事会2022年发布的一份报告称,若台海发生重大全面冲突,西方国家可能参照对俄金融限制手段,考虑冻结中国约3.4万亿美元海外资产,并在银行体系、支付清算等环节施加限制。有关表述被部分舆论放大解读,渲染所谓“金融断供”风险,试图扰动市场预期。 原因——以俄乌冲突为模板的推演,忽视中外经济结构差异。报告将俄乌冲突后西方冻结俄方资产、限制部分银行跨境支付作为参照,认为金融工具可在短期内制造汇率、通胀与融资压力。但多位国际金融人士指出,中俄在经济体量、产业链位置、贸易伙伴结构以及金融联通程度上差异明显:一上,中国深度嵌入全球制造与贸易网络,跨境结算与投融资联系更广;另一方面,中国资产在全球市场中的重要性更高、分布更复杂。“对标俄罗斯”的简单套用,将显著抬升执行成本并放大外溢风险。 影响——制裁与反制相互嵌套,可能演化为“双输”并冲击全球体系。报告推演也承认,西方在华利益与风险敞口并不低,包括对华直接投资存量、持有中国资本市场资产以及对中国实体的债权等。若极端金融措施落地,中国企业跨境结算、融资与部分对外投资可能出现阶段性扰动;同时,西方企业在华经营、供应链稳定、金融机构资产安全以及全球市场风险偏好也将承受冲击,相关损失可能通过贸易、通胀与市场波动向外扩散。在全球供应链仍处调整压力之下,若主要经济体间金融往来被政治化、工具化,全球产业分工与国际金融秩序将面临更大不确定性,成本最终可能由各国企业与消费者共同承担。 对策——增强韧性与多元化布局,同时坚决反对外部金融胁迫。近年来,中国持续提升产业链供应链的完整性与稳定性,制造体系门类齐全、配套能力强,面对外部冲击具备较强修复能力。针对潜在外部风险,我国也在推进外汇储备资产配置多元化、跨境结算渠道建设以及更高水平对外开放,以提升抗冲击能力。更重要的是,面对以金融手段施压、干预中国内政的行为,中方一贯强调将采取必要措施维护国家主权、安全与发展利益。分析人士认为,“冻结资产”的讨论本质上是以经济金融为筹码的政治操弄,不仅削弱国际市场对规则与契约精神的信心,也会损害相关国家自身金融信誉。 前景——相互依赖决定了“极限施压”难以低成本实现,外部干预也改变不了大势。多方观察认为,在全球经济高度互联的背景下,大规模金融制裁不再是单向施压工具,更可能触发系统性风险。即便在假设情景下出现“冻结”与“反制”的相互加码,结果也更可能走向两败俱伤。台湾问题事关中国核心利益,属于中国内政,不容外部势力以任何方式插手。国际社会更需要的是避免误判、管控风险、维护地区和平稳定与全球产业链供应链安全,而不是制造对抗、放大冲突预期、把金融工具武器化。
把复杂的政治安全议题简单“金融化”,看似在账本上加码,实则会在高度交织的全球体系中放大系统性风险;相互依存不是可以随意切断的开关,而是需要共同珍惜的利益纽带。保持克制、坚持对话、反对单边胁迫,推动以和平方式处理分歧,才是避免地区动荡与全球市场动荡的根本之道。