中医药国际标准制定取得突破 浙江引领产业走向全球市场

问题——中医药“走出去”为何常遇门槛? 全球贸易体系中,标准不仅是技术参数,更直接关系到市场准入规则。长期以来,中医药在国际市场面临“认可难、进入难、持续经营难”等现实挑战。以欧盟传统植物药管理制度为例,其注册与合规要求对产品安全性、有效性证据以及生产质量一致性都设有明确门槛。早期不少企业在关键指标设定、工艺一致性控制、风险评估诸上准备不足,导致产品难以通过主流渠道进入市场。一些业内人士将其概括为:并非没有需求,而是缺少国际上普遍认可的“共同语言”。 原因——难点集中哪些环节? 一是产业结构曾偏“多、小、散”,对研发与质量体系的投入不足,难以支撑系统化的标准研究和持续验证。二是中药材来源复杂、加工环节多,若缺乏稳定的原料规范、过程控制和检测方法,产品批间差异就会被放大,影响国际认可。三是传统经验与现代评价体系之间存在转换成本:既要说明“是什么、含有什么、如何控制”,也要在安全性、稳定性、可追溯性等上形成可核验的数据支撑。四是国际注册与标准参与成本较高,过去一些企业持观望态度,容易错失先发窗口。 影响——国际标准为何成为“必答题”? 国际标准首先有助于降低交易成本:统一术语、指标与检测方法,让海外监管机构、市场与消费者形成更稳定的预期。其次能提升产业治理水平:标准制定过程推动企业完善从种植、采收到炮制、提取、生产的全链条质量控制,带动设备升级、检测能力建设和数字化管理。再次能增强竞争主动权:谁能把质量指标、检验方法和关键参数写入被多方接受的国际文件,谁就更容易全球市场建立定价能力和品牌信任,并带动原料、装备、服务等上下游协同进入国际市场。 对策——浙江为何能在标准制定上走在前列? 近年,浙江以建设中医药强省为牵引,推动企业与科研院所形成更紧密的协同,围绕优势品种集中攻关:温州医科大学团队参与修订并推动新版《中医药-天麻》ISO国际标准发布实施;企业端如寿仙谷在灵芝、灵芝破壁孢子粉、铁皮石斛等领域持续推进标准研制;震元公司牵头推动半夏有关国际标准落地;省级检验检测机构牵头联合多方推进延胡索、前胡等标准立项。通过“科研支撑+企业应用+检测验证”的协同机制,浙江把标准从文本要求转化为可落地、可执行的技术体系。 从实践路径看,标准制定并非简单“写指标”,而是以证据为核心的系统工程:需要明确药材鉴别与基原界定,建立理化指标与特征图谱等检测方法,确定关键质量属性与限度要求,形成可复现、可对比、可监督的流程,并在多方讨论与反复验证中达成共识。同时,企业加大高精度仪器设备投入、完善实验室体系、提升人员能力,也为参与国际规则协商提供了更扎实的技术支撑。 前景——从“产品出海”走向“规则共建”还有多远? 业内普遍认为,国际标准只是起点而非终点。面向未来,浙江中医药要实现更稳、更广的国际化,还需在三上持续发力:其一,夯实道地药材与全链条追溯体系,把原料优势更转化为质量优势;其二,推动标准与国际监管要求、注册路径更好衔接,形成“标准—检测—合规—市场”的闭环能力;其三,培育更多具备国际表达与协商能力的复合型人才与平台,提升参与国际技术协商以及标准持续维护的能力。随着更多标准发布实施,浙江有望在若干优势品种上形成可复制的国际化路径,带动中医药从单点突破走向体系化推进。

标准既是产业发展的基础,也是国际竞争的重要工具;浙江中医药产业从曾经的国际市场“局外人”到如今参与并推动国际标准制定,该变化来自产业界长期积累与持续投入。面向未来,浙江仍需完善国际标准体系建设,推动更多中医药产品纳入国际标准框架,以更清晰、可验证的质量表达提升国际认可度,让中医药在国际市场获得更稳固的发展空间,也为中医药强省建设与文化自信提供支撑。