新春伊始，江苏泰州召开的全市干部大会发出强烈信号。这场以视频形式覆盖市县乡三级的会议上，市委书记姜冬冬用一组"马"的意象对干部队伍现状作出深刻剖析，体现出这座追赶型城市在作风建设上的新思考。 当前泰州发展面临现实挑战。作为江苏中部重要城市，2023年该市GDP达7255亿元，增速5.3%，总量位列全省第九。姜冬冬指出，"标兵越来越远、追兵越来越快"的竞争态势下，"居中思维"成为制约发展的认知瓶颈。《泰州日报》评论文章直言，满足于中游定位终将导致落后，唯有打破舒适区才能开辟新局面。 问题根源在于部分干部的作风顽疾。会议点明三类典型：善作善成的"千里马"型干部仍显不足；看似忙碌实则低效的"旋转木马"式干部占据岗位；极少数纪律松弛的"害群之马"影响恶劣。这些现象暴露出责任担当不足、专业能力欠缺、服务意识淡化等问题，与高质量发展要求形成反差。 针对这些问题，泰州市打出制度组合拳。在用人导向上，明确将重点培养三类干部：敢于突破的"黑马"、攻坚克难的"战马"、视野长远的"千里马"。具体措施包括：建立专业结构分析机制优化班子配备；推动长三角地区干部交流锻炼；实施重点工作一线考察识别。同时强化反向约束，对不作为干部加大调整力度，对违纪行为从严查处。 会议特别强调作风建设与中心工作的联动性。今年正值地级泰州市组建30周年，市委提出以营商环境提升为抓手，推行"到泰州、泰周到"服务标准。通过开展政绩观专题教育，重点整治推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题，建立服务企业、群众的效能评估体系。 前瞻未来三年发展关键期，泰州已锚定地区生产总值突破万亿元的目标。分析认为，此次会议体现的用人理念具有示范意义：一上破除论资排辈传统，让实干型干部脱颖而出；另一方面建立动态管理机制，形成优者上庸者下的良性循环。这种将干部活力转化为发展动力的探索，对同类城市具有参考价值。
城市竞争归根到底是治理能力和执行力的竞争。抓作风建设，关键是以更强的担当把政策落到基层、把服务做到企业心坎、把问题解决在一线。只有让敢干者有舞台、躺平者受约束、违纪者被严惩，才能把干部队伍的精气神转化为发展加速度，以实实在在的变化赢得市场和群众的信任。