问题——作为世界知名旅游目的地，丽江长期以文旅产业见长，但也面临旅游供给结构需继续优化、城市功能与旅游管理衔接不够、淡旺季波动较大等现实挑战。此外，“双碳”目标和产业转型的大背景下，如何把资源优势转化为产业优势、把阶段性增量动能转化为长期竞争力，是“十五五”开局阶段必须回答的关键命题。 原因——丽江位于滇西北生态屏障核心区，兼具独特自然景观和多民族文化资源，市场对高品质、沉浸式、多样化旅游产品的需求持续增长；同时，水能、风能、光照等条件较好，为绿电开发和绿色制造奠定基础。随着区域协同、交通通道和对外开放平台优化，丽江在更大范围内配置资源、拓展市场的条件更加成熟。新阶段的竞争，不只看“景点吸引力”，更取决于“产业体系韧性”和“城市综合承载力”。 影响——如果能在“文旅提质”和“绿色工业增量”上形成双轮驱动，丽江有望从传统观光型目的地升级为复合型文旅消费中心，并以绿色能源和先进制造增强经济增长的稳定性与抗风险能力。同时，通过园区集聚和产业链延伸，可带动就业结构优化、县域经济增强、基础设施升级，推动生态优势与发展优势形成良性循环。 对策——围绕跑好“十五五”开局“第一棒”，丽江提出多条发力路径。 一是以文旅融合提升供给质量。丽江将以世界级旅游景区建设为牵引，推进重点景区提档升级和综合业态培育，形成“龙头景区带动、特色景区错位发展”的高品质景区体系。在产品端，面向研学、婚礼、旅拍、露营等新需求完善目的地服务，拓展温泉康养、森林康养等健康消费场景，探索低空旅游等新业态，推动“观光游”向“度假游、体验游、长期旅居”延伸，丰富“舍不得的丽江”的可体验、可消费、可持续内涵。 二是以产城协同提升城市承载。丽江将完善中心城区一体化发展举措，统筹交通通勤、公共服务和产业布局，有序盘活存量空间，优化主城与周边片区功能分工，补齐市政设施与公共空间短板，推进主题街区、文化院落、口袋公园等城市微更新项目。同时，推动城市治理与旅游管理协同，提升秩序维护、服务供给、应急保障和智慧管理水平，以更匹配的城市功能体系支撑世界文化旅游名城建设。 三是以国际合作与区域协同拓展市场。丽江将健全跨区域旅游合作机制，建设特色旅游功能区，常态化开展主题宣传活动，深化友城交流，积极对接多边合作与国际平台，提升国际传播和境外客源开拓能力，以合作网络拓宽文旅产业发展空间。 四是以绿色产业壮大增长动能。丽江提出加快“水风光氢储”一体化发展，推动水电、光伏等项目建设，提升电网通道和外送能力，同时布局新型储能，做强长时储能对应的制造与示范应用。在绿色制造上，围绕绿硅产业引入下游环节，推动碳基材料项目建设和深加工布局，促进绿氢产业链关键环节研发制造与综合应用示范，并加快数据中心等算力基础设施建设，培育智算、超算等新业态，形成具有本地特色的应用场景。 五是以园区提质增强集聚效应。依托现有省级开发区格局，丽江将明确园区主导产业定位，推动错位协同；完善管理体制及规划环评等基础工作，深化跨区域园区合作，有序承接产业转移；同时推进工业项目“标准地”改革，强化“亩均效益”导向，提升园区承载力、吸引力与综合竞争力，为重大项目落地提供更稳定的预期和要素保障。 前景——从趋势看，文旅消费正由“到此一游”转向“深度体验”，绿色转型正由“单点突破”转向“体系竞争”。丽江若能把文旅品牌优势与绿色产业增量优势有效衔接，并在园区载体、营商环境、人才支撑、生态保护等形成闭环，将更有条件在“十五五”开局阶段塑造新的比较优势，实现生态价值、文化价值与产业价值的协同放大。
从茶马古道重镇到现代文旅名城，再到绿色产业高地，“舍不得的丽江”正在书写新时代的发展辩证法：既守护千年古城的文脉根基。