岁末年初之际，烟花爆竹安全管理成为各地城市治理重点课题。
宁远县城市管理和综合执法局近期启动的专项治理行动，呈现出新时期城市管理工作的创新思路。
针对传统节日燃放烟花爆竹带来的空气污染、安全隐患等问题，该县执法部门改变以往单一处罚模式，率先从源头开展宣传教育。
由60余名执法人员组成的12个工作组，采取"扫街"方式对城区商户实施全覆盖走访，累计发放倡议书2300余份。
在永州路商业区，执法人员结合具体案例向商户讲解《烟花爆竹安全管理条例》实施细则，特别强调禁放区域涵盖老城区所有文物保护单位周边300米范围。
这种"预防式执法"的成效正在显现。
从事日杂百货经营的李姓店主表示："工作人员用方言讲解处罚标准很接地气，现在店里都不再进货烟花爆竹。
"数据显示，活动开展两周来，沿街商铺烟花爆竹存货量同比下降72%。
深层分析显示，该县禁燃工作取得阶段性成效得益于三大创新：一是建立"商户联盟"自治机制，发动社区网格员参与宣传；二是开通24小时举报专线，形成社会监督网络；三是将禁燃区划分为红黄蓝三级管控区域，实施差异化巡查。
特别是在学校周边等重点区域，执法车辆每日开展不少于3次的音频宣传。
值得关注的是，执法部门在春节特殊时段将启动"雷霆行动"。
据相关负责人介绍，除夕至元宵节期间，将增派30%执法力量，运用无人机巡航等技术手段，对顶风违规行为实行"首次警告、二次处罚"的阶梯式管理。
这种刚柔并济的治理方式，既守住安全底线，又兼顾民俗情感。
从长远看，宁远县的实践为中小城市公共安全管理提供了有益借鉴。
随着生态文明建设深入推进，传统民俗与现代城市管理的融合创新将成为基层治理能力的重要体现。
该县计划将禁燃工作纳入"智慧城市"管理平台，通过大数据分析实现精准防控。
禁燃烟花爆竹工作看似是一项具体的城市管理措施，实则反映了现代城市治理理念的进步。
宁远县城管部门的做法表明，有效的城市治理不仅需要制度规范和执法力度，更需要充分的宣传教育和群众参与。
通过将强制性的管理措施与柔性的宣传引导相结合，既能实现管理目标，也能维护社会和谐。
这种以人为本、循循善诱的治理方式，值得在更多城市管理工作中推广和借鉴，为建设更加文明、安全、美好的城市环境贡献力量。