新年伊始，上海把优化营商环境工作摆在更突出的位置。从往年的“新春第一会”升级为“新年第一会”，看似只是表述变化，却传递出上海持续推进营商环境建设的决心，以及作为改革开放排头兵的责任担当。上海营商环境建设已连续推进九年，此次发布的2026年行动方案是在既有基础上的一次重要升级。方案提出的26条举措，围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治“四大环境”作出系统安排。其中，“产业生态环境”和“社会共治环境”作为新增的独立板块首次纳入，标志着上海营商环境理念从聚焦单一环节，继续走向面向整体生态的治理框架。
营商环境建设如同培育热带雨林，既需要稳定有效的政策供给，也离不开多方共生的生态平衡；上海连续九年的营商环境迭代，正在推动一场从“简政放权”走向“系统赋能”的深层转变。当一座城市能够把制度优势转化为治理效能，把企业成长嵌入产业生态的繁荣之中，其创新活力就不会停留在政策红利的叠加上。这或许正是上海在新时代给出的启示：一流营商环境，是持续演进、不断创造价值的体系。