3月18日9时许，德州市德城区东方红路一处路段，一辆自陵城区方向驶来的私家轿车刚停靠下客，交通运输综合执法人员随即依法开展检查核查，当场确认车辆涉嫌从事非法营运。
执法人员介绍，本次查处之所以能够实现“人到车到、即停即查”，关键在于前端智能识别系统提前预警，对可疑车辆运行特征进行比对分析后推送线索，为现场布控争取了时间窗口。
从问题看，非法营运呈现更强隐蔽性与流动性。
一些车辆以“拼车”“顺路捎带”等名义规避监管，更多则通过网络平台分散接单、熟人介绍揽客，绕开传统客运站场和固定揽客点位，导致执法取证难度加大。
与此同时，个别群众对非法营运风险认识不足，出于价格低、上门接送等因素选择“黑车”，客观上助长了违法空间。
从原因分析，非法营运屡禁不止既有利益驱动，也与城市出行结构变化密切相关。
近年来通勤、就医、就学等出行需求更趋高频多样，而部分时段、部分区域合法运力供需矛盾仍然存在，给不法经营者留下可乘之机。
此外，违法经营链条呈现“松散化、碎片化”特点，过去依赖路面巡查的方式难以覆盖全时段、全区域，亟需以信息化手段提升精准度，以部门协同强化震慑力。
从影响看，非法营运不仅扰乱道路运输市场秩序，也对公共安全构成现实隐患。
非法营运车辆往往不具备相应营运资质，安全管理、车辆维护、保险保障、从业人员准入等环节缺乏约束，一旦发生交通事故，乘客权益更难得到有效保障。
对合法合规经营者而言，非法营运以低成本竞争挤压正规市场空间，影响行业健康发展。
针对上述情况，德州市交通运输综合执法支队直属二大队以“精准发现、快速处置、闭环管理”为思路，探索建立“卡点、强链、覆面”三重执法保障体系，推动从“被动查处”向“主动治理”转变：一是在火车站、汽车客运总站、重点医院、商圈及高校周边等重点区域，设置固定与流动稽查点位，依托信息化执法终端实时核验车辆信息，提高现场处置效率；二是强化线索分析、轨迹追踪、案件查处等环节的闭环管理，注重证据链条完整性，并加强与公安部门联合执法，对多发区域、重点车辆形成合力打击；三是组建机动执法力量，采取错时执法、动态巡查，将监管触角延伸至主城区干道、高速出入口及城乡结合部，努力消除监管盲区和时段空档。
在强化执法的同时，当地同步推进普法宣传与风险提示。
执法人员在查处非法营运“黑车”、非法网约车及出租车违规经营行为过程中，面向乘客和周边群众讲清非法营运的安全隐患、维权风险和法律后果，引导市民选择合法合规交通工具出行，推动形成社会共治氛围。
数据显示，3月1日至3月20日，德城区累计投入交通执法力量140余人次，检查各类车辆80余辆次，依法查处非法营运案件4起，教育纠正规范营运车辆轻微违规行为20余起，主城区重点区域运输市场秩序得到有效规范。
执法部门表示，下一步将持续深化科技赋能，完善跨部门线索共享与协同处置机制，推动整治工作由阶段性向常态化、长效化转变，同时结合群众出行需求变化，动态优化重点区域、重点时段执法策略，提升治理精度与服务温度。
非法营运不仅扰乱了正常的市场秩序，更存在重大的安全隐患。
德州市交通运输综合执法支队直属二大队的实践表明，通过科技赋能、制度创新和部门协作，完全可以有效遏制这一顽疾。
从被动应对到主动出击，从单一执法到立体监管，这种执法理念的转变，为其他地区提供了有益的借鉴。
随着智能识别系统的进一步完善和执法机制的不断优化，道路运输市场必将更加规范有序，人民群众的出行安全也将得到更加有力的保障。