中新网北京2月28日消息，自然资源部在这天开了个新闻发布会，庞无忌和陶思阅去报道了。这个月刚出台了《城镇开发边界管理办法(试行)》，自然资源部国土空间规划局局长谢海霞解释说，它的目的就是不搞“摊大饼”和“一刀切”，让管理变得更精细、更有差别。这《办法》其实是把很多地方成功的经验固定成了规矩，把“划、管、用、调、监”的整个流程都明确下来了。针对这两年大家在工作中碰到的难题和建议，《办法》也加了一些鼓励措施，比如对特别需要的地方可以给新增建设用地支持，允许增补开发边界；或者支持盘活老的没用的地；还有可以根据实际情况动态优化边界。宁夏回族自治区自然资源厅副厅长马海军提到他们那边的做法，就是因为有些县市发展得不平衡，用地和产业需求对不上号，所以建立了省级统筹机制来解决。有调剂需求的地方得先编个局部优化方案，批下来后就能当审批依据用。 上海那边的情况也挺特别的，上海市规划和自然资源局总体规划处处长潘海霞说，上海死守住2800平方公里的总规模不放松。她强调要把建设活动往边界内集中，外面的地就少用一点甚至减量。现在上海的土地供应里大约有70%都是来自存量的旧地改造。针对国家级的能源化工基地落在边界外面这种情况，《办法》还说可以给它增补一些规模，不算在扩展倍数里。陕西省榆林市自然资源和规划局副局长贺枫斐介绍说榆林是国家重要的能源化工基地。在划定开发边界的时候他们对这块地特别照顾，把新增的建设用地指标重点往能化园区那边布局了。