问题——经济体量与城市天际线、功能承载存“落差” 2019年佛山地区生产总值突破万亿元,成为较早进入“万亿俱乐部”的城市之一。随着城市竞争加剧,与经济体量匹配的城市形象和高端要素集聚能力,正成为重要衡量指标。对比周边城市,珠三角多个节点城市已依托高能级商务区和标志性建筑,形成总部办公、会展金融与现代服务业集聚区。佛山长期以制造业见长,中心区高端商务载体供给相对不足,地标建筑的辨识度和服务业空间承载能力仍有提升空间。 原因——产业结构升级与城市更新叠加,催生新一轮空间供给 从发展阶段看,佛山正由传统制造向先进制造与现代服务业协同演进,对总部办公、产业服务、金融机构、跨境贸易与专业服务的空间需求明显提升。另外,轨道交通完善、城市更新提速以及重点片区开发深化,带动土地集约利用和综合开发强度提高。以季华路、桂城金融片区、德胜商务区、佛山新城等为代表的区域,正通过“城市综合体+总部大楼+公共服务配套”的组合,补齐高端载体短板,推动空间结构调整。 影响——十座摩天项目集群推进,城市功能与形象“双向牵引” 目前佛山多片区已形成超高层项目“梯队式”布局,呈现从禅桂核心区向佛山新城、顺德新城延展的态势: 一是禅桂核心区强化商务与综合服务。季华路片区绿地中心(二期)等项目加快推进,定位商务、商业与公共活动融合,有望提升中心城区门户形象与夜间经济承载能力。 二是南海金融片区突出高密度商务办公。桂城金融B区对应的高层项目进入收尾阶段,后续人气导入和招商质量将成为检验项目成效的关键。 三是顺德片区形成“总部+商业+滨水”组合。顺德新城、德胜商务区、大良片区多个230米级项目持续建设,涵盖大型综合体、金融机构总部与城市封面型办公楼,有利于带动服务业集聚与消费升级。 四是佛山新城与中德合作相关片区突出产业服务平台。中德工业服务区的超高层项目定位国际化专业服务,叠加新城多栋地标塔楼,有助于提升对外合作与产业服务能力,增强新增长极的显示度。 同时也要看到,超高层建设对资金、运营和招商的要求更高。个别项目曾因企业流动性压力出现停滞,后经多方协调和市场化处置复工,反映出重大项目在风险处置、保建设与保交付上的现实压力。 对策——坚持“以产定楼、以需定量”,把地标工程做成发展平台 业内建议,超高层项目应从单纯“做形象”转向“做功能”,重点四上发力: 第一,强化产业导入与总部经济培育。围绕先进制造业服务链条,引进研发设计、检验检测、工业软件、供应链管理、金融保险、法律会计等生产性服务业,形成稳定的租售需求。 第二,提升运营能力与公共配套。以轨道交通、慢行系统、公共空间以及教育医疗、文体设施等配套为支撑,避免“楼高人少”的空心化,提升片区全天候活力。 第三,守住房地产金融与建设安全底线。针对资金链较长的超高层项目,完善全过程资金监管、工程节点管控与风险预警机制,推动在建项目按期推进、如期交付。 第四,突出绿色低碳与城市设计统筹。推广绿色建筑标准、节能幕墙与智慧运维系统,统筹天际线、风廊、日照与公共视廊,形成有序、协调、易识别的城市空间。 前景——从“高度竞争”走向“能级竞争”,关键看产业与人气 未来五年,随着一批超高层项目建成投用,佛山城市天际线将明显改变,更重要的是为总部办公、产业服务和国际交往提供新增空间。能否把“高楼”转化为“高能级”,取决于片区产业定位是否清晰、招商是否精准、公共服务是否到位以及城市治理是否精细。若以制造业优势为根、以现代服务业为翼,佛山有望在珠三角城市分工中继续提升枢纽功能与资源配置能力,实现从“规模领先”向“质量引领”迈进。
城市建设不只是“向上长”,更要“向内强”;超高层建筑可以刷新天际线,但真正决定城市竞争力的,是产业生态的成熟度、公共服务的质量与治理能力的水平。把每一座“新地标”都建成产业升级的承载器、城市活力的发生器,佛山的“高度”才能与“实力”相互印证,并在更大范围的区域竞合中赢得长期优势。