在全球经济复苏放缓、单边主义抬头的背景下，海南自贸港外资逆势增长的现象引发关注。
数据显示，2020年至2023年，海南新设外资企业年均增长率达32%，医疗健康、现代金融等产业外资占比提升至47%。
这一突破性发展背后，是政策设计与制度创新的协同发力。
政策层面，中央赋予海南"三税减免"核心优势。
自《海南自由贸易港建设总体方案》实施以来，原辅料、交通工具等三类"零关税"清单累计为企业减负超120亿元，"双15%"所得税优惠政策覆盖企业达1.2万家。
更值得关注的是，海南以地方立法形式固化改革成果，出台配套法规40余项，构建起"法律+规章+规范性文件"的三层制度体系。
制度创新则聚焦营商环境优化。
通过实施外资企业登记"一表通办"、跨境数据流动"白名单"管理等27项全国首创举措，企业开办时间压缩至1个工作日，跨境服务贸易负面清单缩减至70项。
丹麦企业在琼远程注册等典型案例，印证了"制度型开放"的实践成效。
这种"政策搭台、改革赋能"的模式，推动新加坡鹏瑞利国际医养等134个重点项目落地，形成现代服务业实际使用外资占比65%的产业结构。
封关运作后，海南将面临更高标准的压力测试。
据省商务厅透露，下一步将扩大"加工增值免关税"政策适用区域，试点"跨境服贸正面清单"，并建立与国际接轨的金融监管沙盒。
专家指出，要素跨境自由流动制度的完善，有望使海南成为连接国内国际双循环的重要枢纽。
政策支持与改革创新并举,既是海南自贸港引资跃升的成功密码,也为全国深化改革开放提供了实践启示。
面向未来,海南应当继续发挥好"政策+改革"的组合效能,在制度集成创新上大胆试、大胆闯,在优化营商环境上持续用力,在防控风险上守住底线,努力形成更多可复制可推广的制度创新成果,为推进中国式现代化贡献更大力量,为构建更高水平开放型经济新体制探索更多路径。