2月5日，上海市第十六届人民代表大会第四次会议上，市人民检察院检察长陈勇披露的一组数据引发关注：2025年上海检察机关共办理企业内部职务犯罪案件1615起，立案反不正当竞争领域公益诉讼22件。数据表明，上海在以法治优化营商环境上取得了阶段性进展。 当前，企业内部贪腐和权益侵害成为影响经济高质量发展的突出问题。部分企业高管利用职权侵占资产、另设同业公司“掏空”原企业，甚至通过恶意注销逃避债务。这类行为不仅破坏公平竞争秩序，也推高企业合规与维权成本。分析认为，案件多发与部分企业内控薄弱、跨区域执法标准不一致等因素有关。 针对这个问题，上海检察机关推进“办案+监督+治理”协同发力。一方面依法从严惩治典型案件，例如办理刑法修正案（十二）实施后首例高管非法经营同类营业案；另一方面强化司法监督，清理涉企“挂案”148件，依法解除违法查封财产1400余万元。同时，检察机关会同市场监管等部门出台职业索赔治理意见，着力遏制借维权之名牟利的行为。 制度层面的完善成为治理中的一项重点。新修订的《上海市优化营商环境条例》增设企业注销责任追溯条款，针对“金蝉脱壳”式逃避债务补齐制度缺口。数据显示，随着59项专项检察举措落地，涉企案件平均办理周期缩短23%，企业对司法服务的获得感更提升。 专家指出，随着长三角司法协作机制持续深化，上海涉企案件跨域备案审查、反垄断公益诉讼各上的探索，有望形成可复制的经验。下一步，司法机关或将研究企业合规整改效果与刑事责任衔接机制，更好平衡惩治犯罪与维护市场活力。
法治是最好的营商环境。上海检察机关通过严厉打击企业内部职务犯罪、规范执法权力运行、完善市场监管机制——既维护市场公平竞争秩序——也依法保护企业合法权益，为经济高质量发展提供法治支撑。这种兼顾打击与保护的做法，说明了检察机关服务经济社会发展的职责，也为其他地区优化营商环境提供了参考。