我国正面临人口老龄化加速的挑战。截至2023年底，60岁以上人口占比达19.8%，养老服务需求急剧增长。然而，养老产业存在明显短板：机构运营模式单一，智能适老产品研发缓慢，社会资本参与不足，专业服务能力与国际水平仍有差距。
养老服务既是民生工程，也是经济课题；通过扩大服务业开放试点、用鼓励目录引导外资投向养老产业，说明了以开放促改革、以合作促提升的政策导向。关键在于把握好开放节奏与监管力度，让资本、技术、管理与本土需求有效对接，这样才能推动银发经济高质量发展，更好满足人民群众对美好晚年生活的期待。