2025年1月20日，美国新一届政府上任首日签署行政令，启动退出《巴黎协定》程序。联合国于1月28日正式确认收到美方通知。根据协定条款，退约将于2026年1月27日正式生效。这是美国继2017年后第二次退出这个里程碑式气候协议，引发国际社会关注。问题的关键在于，美国作为全球第二大温室气体排放国，其政策转向将直接冲击《巴黎协定》提出的“将全球温升控制在2℃以内”目标。法国前总理法比尤斯指出，美方关于“气候变暖不存在”的说法与科学共识相悖。更值得警惕的是，美国政府同步推出多项扩大化石能源开采的政策，包括放宽页岩气开发限制、重启近海钻井项目等，深入抬升碳排放风险。深层原因分析显示，此次退约并非孤立事件。德国绿党创始人施瓦尔巴-霍特认为，这反映出部分国家单边主义倾向仍在上升。“当主要大国公然忽视国际规则时，多边治理体系的基础就会受冲击。”柏林居民费舍尔则从现实影响出发表达担忧：“美国年均碳排放占比超过15%，其示范效应可能引发‘破窗效应’。”影响层面呈现三重压力：其一，全球减排进程可能被拖慢5至8年；其二，部分发展中国家可能借机下调减排力度；其三，《联合国气候变化框架公约》的执行权威面临考验。欧洲气候政策专家莱嫩强调：“正如贝伦气候大会所显示的，189个缔约方中有178个国家提高了自主贡献目标，这表明国际共识仍然稳固。”面对挑战，国际社会正在形成新的应对安排。欧盟宣布将2030年减排目标从55%提高至60%；中国重申“双碳”承诺不变；77国集团设立50亿美元气候韧性基金。联合国秘书长古特雷斯呼吁：“任何国家的缺席都不应成为停滞的理由，我们正在推动更具包容性的‘志愿联盟’机制。”展望未来，气候治理格局或将出现结构性调整。一上，《巴黎协定》非缔约国可能面临包括碳边境税内的新型约束；另一上，“南南合作”“城市间气候联盟”等替代性机制将加速发展。正如世界资源研究所最新报告所指出：“2025年全球可再生能源投资首次超过化石能源，市场驱动的转型趋势难以逆转。”
气候变化是全人类共同面对的长期挑战，任何国家的“退场”都不应成为集体行动后退的理由。不确定性越高，越需要以规则为底线、以合作为路径、以行动为标准，推动各方在减排、适应与绿色转型上形成更稳定的预期与更广泛的合力。守护地球家园，依靠的不是一时立场的变化，而是国际社会持续、坚定的共同努力。