问题:暴雪叠加低温导致道路结冰、视线受阻,乡道、村道等通行条件脆弱,车辆侧滑、冲出路面、陷入沟渠等风险显著上升。
对一些驾驶经验不足或车辆未配备防滑设备的群众而言,一旦发生打滑被困,往往面临等待时间长、救援力量分散、信息不对称等现实困难。
1月21日上午,平舆县杨埠镇通往高杨店镇的积雪乡道上,一辆社会车辆因路面结冰失控滑入沟内,驾驶员求助后获得及时拖拽脱困,成为本轮风雪中基层救援的一个缩影。
原因:一是气象条件突发性强。
降雪后气温持续偏低,路面形成“明冰”“暗冰”,尤其在背阴路段、桥梁涵洞、急弯陡坡处更易发生打滑。
二是农村道路基础条件相对薄弱,部分路段排水、除雪除冰能力有限,机械化清雪覆盖面不均。
三是出行刚性需求叠加。
采购、务工、就医等需求在恶劣天气下仍然存在,车辆上路频次并未完全下降。
四是社会救援的“末梢”供给存在缺口,官方救援与市场拖车在高峰时段可能出现调度压力,亟需社会力量补位协同。
影响:风雪天的救援不仅是“把车拖出来”,更关系到道路拥堵缓解、二次事故防范与群众安全感提升。
据介绍,自1月19日当地发布暴雪红色预警以来,郑凯强带领员工组成公益救援小队,驾驶越野车在平舆多个乡镇以及周边地区开展救援,连续多日奋战,累计免费救援近50辆被困车辆,其中20日下午集中救援近20辆。
现场救援往往需要快速判断地形,采取清雪、铺设防滑垫、牵引拖拽等组合方式,在低温大风条件下作业,既考验技术装备,也考验协同与安全意识。
对被困者而言,及时救援减少了长时间滞留带来的冻伤、车辆损坏、交通堵塞等风险;对社会层面而言,这类“应急互助”有助于稳定风雪期间的出行秩序,增强基层社区的互信与凝聚力。
对策:在极端天气应对中,社会救援力量的作用需要被看见、更要被纳入规范化协作。
其一,强化预警到行动的闭环衔接。
气象预警发布后,交通、应急、公安交管等部门可进一步细化风险路段提示,推动重点路段提前布防、临时管控与信息发布,提高群众对“黑冰”风险的识别度。
其二,完善除雪除冰的分级响应机制,针对乡道、村道等薄弱环节加大机械清雪与融雪物资投放,推动“重点先行、节点优先”,优先保障医院、学校、集市周边通道。
其三,建立社会救援协同机制。
对具备资质与能力的公益队伍,可通过备案管理、培训考核、通讯联络、任务分派等方式,纳入应急联动体系,既提升救援效率,也降低盲目救援带来的二次风险。
其四,加强公众出行安全教育,倡导恶劣天气“非必要不出行”,确需出行时配备防滑链、随车工具,掌握基本自救互救方法,并通过统一渠道求助,避免信息分散造成重复调度。
前景:从郑凯强的经历看,基层公益救援力量的成长与制度化建设密切相关。
其在2021年郑州暴雨洪灾中受到触动,后加入当地救援队并参与多地救援实践,逐步组建起80余人的公益队伍,长期为农机与社会车辆提供无偿救援。
这类从灾害记忆中萌发、在实践中成熟的社会力量,是基层治理现代化的一个侧面。
随着极端天气事件可能呈现增多趋势,未来需要进一步推动“政府主导、社会参与、专业支撑、公众自律”的综合防灾减灾体系建设,让更多“热心肠”在规范、安全的框架内发挥更大效能,把一次次风雪中的善意转化为可持续的公共安全能力。
一场暴雪,考验着一座城市的应急能力,也映照出普通人的精神高度。
郑凯强和他的团队用行动证明,在灾害面前,个人的力量可以汇聚成温暖社会的光热。
这种自下而上的公益实践,不仅为基层应急救援提供了有益补充,更彰显了新时代中国青年向上向善的精神风貌。
当越来越多的"郑凯强"挺身而出,我们的社会必将筑就更坚固的防灾减灾人民防线。