上海政企联动调研东方枢纽 加速国际会展之都核心功能区建设 ### 新闻关键词: 东方枢纽、会展经济、制度创新、对外开放、政企协同、上海东站 ### 新闻概要: 上海市商务委联合浦东新区组织70余家会展企业实地考察东方枢纽国际商务合作区,通过政策解读与项目对接,推动会展产业与海关特殊监管政策深度融合。该枢纽作为上海服务国家战略的新载体,将通过"一线放开、二线管住"的创新机制,打造具有全球竞争力的会展产业集聚区。 ### 正文报道: 在加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市背景下,上海正以制度型开放推动会展产业能级跃升。1月19日的专项调研活动,标志着东方枢纽这一国家战略项目进入实质性资源导入阶段。 作为长三角一体化发展的重要支点,东方枢纽规划面积0.88平方公里,兼具空铁联运与海关特殊监管双重优势。其创新性地将综合保税区政策延伸至人员跨境流动领域,为国际会展业提供了"展品通关+人员往来"的双重便利化解决方案。2025年先行启动区通过验收后,该区域已具备承接重大会展项目的基础条件。 上海市商务委二级巡视员李泓指出,当前全球会展业正面临产业链重构的关键期。东方枢纽通过集成浦东新区改革开放经验与临港新片区制度创新成果,有望破解国际会展活动中长期存在的展品滞留期短、人员签证受限等痛点问题。特别是将"一线放开"政策从货物贸易拓展至服务贸易领域,这在国内尚属首创。 调研活动中,政企双方重点探讨了三方面实施路径:其一,建立会展项目预对接机制,提前匹配展商需求与监管政策;其二,开发"智慧会展"监管系统,实现展品全流程数字化追踪;其三,构建国际会展服务联盟,整合策展、物流、金融等配套资源。浦东新区商务委透露,首批20万平方米专业展馆将于2026年投入运营。 业内人士分析,东方枢纽的建设将重构上海会展产业空间布局。相比虹桥国家会展中心侧重国内辐射,新枢纽更强调国际要素集散功能,两者形成"东西联动、错位发展"格局。据测算,项目成熟后每年可带动超百亿会展经济规模,并为航空物流、高端酒店等关联产业创造协同发展机遇。 ### 结语: 东方枢纽的探索实践,不仅关乎上海国际会展之都建设的深度突破,更是我国推进制度型开放的生动注脚。当政策创新与产业需求在特定空间精准对接,一个更具国际竞争力的会展经济生态圈正在黄浦江东岸加速成形。这片热土的发展轨迹,或将重新定义全球会展产业的地理版图。

围绕提升高水平对外开放能级、增强会展业全球资源配置能力,上海会展业正在寻找新的增长空间与制度突破口。

当前,会展行业面临国际经贸形势变化、跨境人员往来与展品通关效率要求提高、展会服务链条专业化升级等多重挑战。

如何在保持城市综合承载力的同时,进一步增强国际商务交往便利度、提升展贸联动效率,成为打造“国际会展之都”必须回答的现实课题。

从原因看,会展业的核心竞争力不仅在场馆规模和城市配套,更在规则衔接、通关效率、跨境人员流动便利度以及高端商务服务供给能力。

东方枢纽国际商务合作区毗邻浦东国际机场、衔接上海东站,具备“空铁联动”的区位条件,为形成面向全球的会展与商务合作新场景提供了现实基础。

更关键的是,该区域在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上,叠加特定封闭区域的跨境人员流动便利化政策与商务服务功能探索,推动相关制度从货物管理向更广泛的要素流动拓展。

这种制度安排与区位优势叠加,正是上海推动会展业再升级的重要着力点。

在影响层面,东方枢纽若实现会展资源的有序集聚,有望形成“展、贸、旅、服”联动的综合效应:一方面,跨境客商往来更便捷,将提升国际展会的参展参会吸引力与成交效率,增强上海在全球会展版图中的链接能力;另一方面,展品进出与配套服务体系的优化,将促进“展后交易、展贸一体化”发展,带动专业服务、商贸流通、金融保险、法律咨询等高端服务业集群发展。

同时,依托区位与制度创新,区域有望成为上海建设国际消费中心城市、提升外贸外资能级的功能支点,为城市产业升级与营商环境优化提供新的承载空间。

对策方面,上海相关部门已通过组织调研、召开专场推介等方式,推动企业端更充分理解区域规划与政策体系,形成从“了解—评估—导入—落地”的闭环。

下一步,关键在于三方面协同发力:其一,提高站位,把会展功能培育与服务国家战略、服务高水平对外开放紧密结合,系统研究并用好跨境人员往来、展品进出等便利化措施,形成可复制、可推广的制度创新经验;其二,深化对接,以项目为牵引推动资源导入,围绕航空经济、国际商务、专业贸易等方向筛选与区域定位高度契合的展会、论坛与活动,促进供需精准匹配,避免同质化竞争与低效扩张;其三,完善机制,建立政府部门、行业协会与企业多方联动的常态化服务体系,在政策解读、场景开放、配套建设、专业服务供给等方面形成合力,以稳定预期增强企业投资布局信心。

前景判断上,随着全球产业链供应链加速重构与国际商务活动复苏,国际会展业正由单一展示平台向综合交易与资源配置平台升级。

上海在航运、航空、金融、贸易以及综合服务体系方面具备坚实基础,东方枢纽的建设有望进一步强化城市“门户型节点”的功能,推动会展业向更高层次的国际化、专业化、数字化迈进。

可以预期,随着相关制度安排与服务体系逐步成熟,东方枢纽将为上海引入更多国际组织活动、专业展会与高端论坛提供新空间,并带动会展产业链条向价值链中高端延伸,进一步提升城市开放能级与全球影响力。

会展业是现代服务业的重要组成部分,也是促进国际交流合作的重要平台。

上海此次组织重点会展企业集体调研东方枢纽,既是对新型开放平台功能的深度挖掘,也是对会展产业转型升级路径的积极探索。

在全球经济深度调整、国际交往方式深刻变革的背景下,如何更好地发挥制度创新优势,将政策红利转化为产业发展动能,考验着城市管理者的智慧。

东方枢纽的实践,或将为中国会展业高质量发展提供新的样本。