问题：外部不确定性上升的背景下，外贸企业普遍面临订单波动、买方信用风险上升、回款周期拉长等挑战。，服务贸易、数字贸易等新业态加快发展，对保险覆盖范围、风险识别能力和融资增信服务提出了更高要求。部分企业在“走出去”过程中还会遇到国别风险、合规风险和供应链扰动，一旦风险暴露，容易影响生产安排和市场预期。 原因：从国际层面看，全球经济复苏分化，地缘政治与贸易摩擦叠加，跨境交易不确定性增大；从产业层面看，外贸结构加速调整，新领域、新模式迭代快，传统授信依据和承保方式亟需更新；从企业层面看，中小微企业抗风险能力相对薄弱，对保单融资、信用评估、理赔追偿等综合服务依赖更强。多重因素共同推动出口信用保险政策与服务体系加快升级。 影响：出口信用保险是稳外贸的重要政策性工具，一端连接海外买方信用风险，另一端连接国内企业融资与订单履约能力。支持力度加大，有助于降低企业对单一市场、单一客户的依赖，稳定合同执行与回款预期；与融资、担保、保单融资等工具配套使用，可提升资金周转效率，带动产业链上下游协同“出海”；推动出口险与内贸险联动，也有利于外贸企业拓内销、畅通国内大循环，实现“稳外贸”与“扩内需”相互支撑。 对策：通知围绕2026年商务高质量发展重点任务提出六上举措，突出“稳量、扩面、提质、增效”政策取向。 一是面向货物贸易优化升级，推进短期险有关工作，优化限额资源配置，用好进口预付款保险，加强跨险种协同，提升承保与服务效率，推动出口信用保险覆盖更广、保障更精准。 二是培育外贸新动能，面向新领域、新业态、新模式完善授信依据与评审标准，创新承保方式，引导支持政策更精准投向服务贸易、数字贸易与绿色贸易等增长点，并推动可复制经验推广应用。 三是推进内外贸一体化，强化出口险与内贸险联动，拓展产业链上下游承保，推动内贸险扩面增额，加大对外贸企业开拓国内市场的风险保障，帮助企业市场切换中稳定经营。 四是引导产供链合理有序跨境布局，组合运用贸易险、项目险等产品与融资增信服务，提供“全链条、全流程”保障；同时强化境外风险防控，完善赔前减损、赔后挽损机制，降低突发事件对企业的冲击。 五是深化“一带一路”经贸合作，发挥中长期险和海外投资险作用，支持更多高标准、可持续、惠民生项目落地，提升项目融资与履约稳定性。 六是聚焦中小微企业，持续开展保险惠企、服务兴企、数智助企等专项行动，丰富保单融资产品，提升资信服务质量，推动政策工具更直接、更有效触达基层外贸主体。 通知同时明确，地方商务主管部门与相关机构要加强协同，在符合世贸组织规则前提下完善出口信用保险政策支持体系，推动存量与增量政策提质增效；相关机构要更好履行职能，优化承保、理赔追偿、融资增信与资信服务，支持企业应对外部冲击、开拓多元市场、稳住出口订单并拓展内销渠道。 前景：随着“十五五”开局临近，稳外贸稳规模、优结构将更需要系统性政策供给。出口信用保险与财政、金融、产业政策的协同空间将更扩大：一上，面向新业态以及高技术、高附加值产品的风险保障将更精细、更数字化；另一方面，围绕产业链出海与境外项目，将更强调风险前置管理与损失控制。预计在政策持续发力下，企业“敢接单、接好单、收得回款”的能力将增强，外贸韧性与抗风险水平有望提升。
稳外贸既要稳订单，也要稳预期、稳链条。以出口信用保险为抓手完善政策支持体系，关键在于让风险保障与融资增信更及时、更精准、更可持续。随着有关举措加快落地，企业“敢接单、能履约、收回款”的能力将更增强，为商务高质量发展和“十五五”良好开局提供支撑。