构建新发展格局的背景下，济南市历城区正以改革为牵引，以开放促发展。1月28日召开的历城区第十九届人民代表大会第六次会议释放明确信号：该区将通过系统性改革与全方位开放双轮驱动，全面提升区域经济竞争力。 改革攻坚破解发展瓶颈 针对市场准入隐性壁垒问题，历城区明确提出落实“全国一张清单”管理制度，开展准入壁垒专项整治，切实解决企业反映强烈的“玻璃门”“弹簧门”现象。财政体制改革上，创新推行零基预算管理，优化支出结构向重大战略和民生领域倾斜，同步建立财源税源培育长效机制。值得关注的是，该区将调整临港开发区财政核算机制，集中资源支持此工业主阵地发展。农村领域，“三资”管理改革与产权交易试点成果将继续巩固，预计年交易规模稳定在3亿元左右。 开放升级构筑物流枢纽 作为对外开放的重要抓手，中欧班列运营质效提升被列为年度重点任务。通过深化与哈萨克斯坦国家粮食集团等国际伙伴合作，历城区着力强化班列集结功能，配套推进董家铁路货运中心二期、水发国际物流园专用线等基础设施建设，加快完善多式联运体系。跨境电商发展同样被赋予战略意义，“泉品出海”行动将以齐鲁丝路数贸通产业园为载体，培育跨境电商产业集群，支持本土企业建设海外仓网络。数据显示，该区外贸进出口规模有望在优化结构中实现量质双升。 制度创新激发市场活力 在市场主体培育上，历城区打出政策组合拳：国企改革聚焦“五个转型”要求，通过穿透式监管提升国资运营效率；民营经济支持政策突出法治护航与“无感监管”，将建立涉企行政检查负面清单；准入准营便利化改革持续深化，惠企政策兑现效率力争提升30%以上。区领导特别强调，将通过信用体系建设构建“守信受益、失信受限”的市场环境，营造尊重企业家的社会氛围。 专家分析指出，历城区此番改革举措具有鲜明问题导向，既破解当前制约发展的体制机制障碍，又立足区位优势布局开放型经济，其探索对省会城市产业转型升级具有示范意义。随着RCEP红利持续释放和“一带一路”建设推进，该区打造的国际物流枢纽有望成为连接国内国际双循环的重要节点。
改革与开放相辅相成，是推动区域发展的关键动力。历城区通过深化改革破除障碍，扩大开放拓展空间，在新发展格局下努力打造更具活力、更富竞争力的发展平台，为全市乃至全省高质量发展贡献力量。