地处秦巴山区的汉中市,北依秦岭、南靠巴山,汉江、嘉陵江穿境而过,生态资源优势明显。但如何在保护生态的同时推动发展,长期以来都是当地需要破解的难题。2019年,汉中市在全省率先推行“山长制”,2021年更升级为更具本地特色的“林(山)长制”,建立市、县、镇、村四级管理体系,织密覆盖全域的生态保护网络。这项制度的关键在于把责任落实到人、管护细化到点位。全市4254名林(山)长与8769名生态护林员共同守护秦岭、巴山汉中段的山林。在佛坪县,镇级林长周冬每月按期巡林,既检查水源涵养地保护情况,也指导林下产业发展。长角坝镇山茱萸种植面积达12万亩,年产值800万元;蜂蜜养殖规模9000多箱,年产值500万元。“在保护中发展”的路径,让群众更直观地看到绿水青山带来的收益。 针对管护范围广、人工巡查效率不高的问题,宁强县通过科技手段提升监管能力。作为汉江源头和南水北调中线工程重要水源涵养区,该县建成智慧林业管理平台,整合无人机巡航、远程视频监控和大数据预警等功能,为每棵树建立“数字身份证”,实现隐患快速发现、及时处置。科技赋能不仅提升了管护效率,也为林业长期发展提供了支撑。 汉中“林(山)长制”之所以取得成效,关键在于形成了“四位一体”的协同机制:以网格化管护压实责任,以信息化建设提升监管,以产业化发展带动转型,以全民参与凝聚共识。四年来,此制度既推动生态环境持续改善,也带动绿色产业成长,实现了生态保护与经济发展的良性互动。
生态治理的成效,不仅体现在山更青、水更清,也体现在群众获得感更强、发展方式更绿色。汉中的实践说明,生态保护不能停留在口号上,必须用制度把责任落到实处,用科技提升治理效率,用产业增强发展韧性。把“绿水青山”的优势转化为“金山银山”的动能,前提仍是守住底线、持续用力,让每一片林、每一座山的价值在保护中实现、在发展中延续。