德州推进环评与排污许可“智审速办”改革 预审拟压至1小时、审查时限力争减半

德州市生态环境部门日前召开营商环境优化主题发布会,正式推进环评与排污许可"智审速办"改革项目,标志着该市在优化营商环境、提升政务服务效能方面迈出新步伐。

当前,企业办理环评和排污许可过程中存在的突出问题日益凸显。

一方面,企业对环保标准和政策要求理解不够透彻,导致申报材料质量参差不齐,需要反复修改完善。

另一方面,审批部门虽已实现全流程线上办理,但审查环节仍主要依靠人工逐项核对,耗时费力、效率不高。

这些问题不仅拉长了审批周期,也直接影响了企业的办事体验和获得感,成为制约营商环境进一步优化的瓶颈。

问题的根源在于信息不对称和服务供给不足。

企业在咨询政策、填报材料时,常因政策理解不到位而走弯路,而非工作时段企业无法获得及时指导。

同时,传统人工审查模式难以适应大量申请材料的处理需求,审查人员被重复性劳动占用大量精力,无法将更多精力投入到复杂问题的研判中。

这种低效率的审批模式已不适应当前优化营商环境的新要求。

为破解这一难题,德州市生态环境部门紧扣企业急难愁盼需求,以数字化改革为重要牵引,精心谋划推进"智审速办"改革项目。

该项目依托先进的数字技术,构建"智能审查"和"智能回复"两大核心应用场景。

其中,智能审查通过建立结构化知识库与审查规则模型,对排污许可申请材料进行自动识别、要素提取和合规性初筛,形成"智能初筛—问题标记—人工精审"的人机协同审查模式。

智能回复则打造面向公众的全天候在线问答系统,针对环评分类、排污许可登记等高频问题提供即时准确的应答与填报指引。

这一改革的实施效果值得期待。

根据项目规划,排污许可申请材料的智能预审环节将压缩至一小时内,结合人工复核后,技术审查时间由原来的15个工作日压缩至7个工作日以内,审批效率将大幅提升。

同时,企业咨询将实现"秒回速办",政策获取和填报指导更加便捷,真正做到"数据多跑路,企业不跑腿"。

此外,智能初筛减轻了审查人员的重复性劳动,使其能更专注于复杂问题的研判,整体行政资源利用率得到提高。

为确保改革的科学性和前瞻性,德州市生态环境部门建立了智能审查规则与问答知识库的动态更新机制,根据政策变化和实战反馈持续优化模型,确保智能服务的准确性与时效性。

这种动态调整机制体现了改革的灵活性和适应性,有利于长期保持改革的生命力。

该项目的推进也符合国家发展方向。

2025年8月,国务院印发了关于深入实施"人工智能+"行动的意见,明确要求安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用,打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。

德州市的这一改革正是对国家政策的积极响应和具体落实。

德州市生态环境部门表示,将按照项目计划,稳步推进系统开发、流程嵌入、人员培训等工作,确保2026年底前全面完成改革任务,以更高标准、更优服务助力全市营商环境持续改善。

当"放管服"改革进入深水区,德州以刀刃向内的勇气推动审批流程革命性重构。

这场以企业获得感为标尺的自我革新启示我们:优化营商环境没有终点,唯有将政策善意转化为技术红利,才能在高质量发展赛道上赢得主动。

随着智能治理时代的到来,政务服务"秒批秒办"或将成为检验现代治理能力的标配。