问题:全球产业链加速重构、国际竞争日益激烈的背景下,高新技术企业“走出去”仍面临信息不对称、规则不熟悉、海外合作渠道分散等现实难题。企业在开拓海外市场、布局跨境研发、参与国际标准与认证、对接当地产业资源各上的需求不断增加,亟需更精准、更系统的公共服务支持,以降低出海成本和不确定性。 原因:一方面,科技型企业国际化往往涉及多国法律法规、市场准入、知识产权保护和合规要求,单个企业尤其是中小企业资源、经验和人才储备上相对不足。另一上,跨境合作需要长期稳定的交流网络与信任机制,仅靠市场化渠道短期内难以形成高质量对接。同时,地方推动高水平对外开放正从“要素流动”转向“制度型开放”,外事资源、民间交流渠道与产业服务体系如何协同发力,成为提升城市国际化竞争力的重要课题。 影响:此次座谈传递出沈阳以外事服务与民间友好交流共同支持科技企业国际化的明确信号,有助于推动外事资源更有效服务实体经济与科技创新。随着对接机制继续顺畅,预计将三个层面形成带动:其一,帮助企业更快获取海外市场与合作伙伴信息,提高国际订单与项目落地效率;其二,促进技术、人才、资本等创新要素跨境流动,增强企业研发与产品迭代能力;其三,以企业国际合作带动城市国际交往活跃度,提升营商环境的国际化水平与城市开放度。 对策:围绕企业需求提供更有针对性的服务成为座谈重点。市政府外办表示,将立足企业对外交流合作实际需要,发挥外事资源和渠道优势,在国际交流合作、海外资源链接等上提供支持,助力企业拓展海外市场、深化国际科技合作;同时优化国际化营商环境,提升城市国际化水平。市对外友协提出,将依托民间对外友好交流网络及理事单位资源,围绕企业国际合作需求搭建沟通桥梁,推动务实合作对接。市高新技术企业协会介绍了服务会员企业发展、推动企业参与国际竞争的工作基础,并提出将与外事系统进一步形成合力,完善“走出去”服务支撑。 座谈交流中,沈阳防锈包装材料有限责任公司、辽宁富世德高新科技发展有限公司、沈阳汇丰机械有限公司、沈阳和研科技股份有限公司、沈阳红旗制药有限公司等会员企业代表结合自身实践,围绕海外市场开拓、合作伙伴对接、产品认证与合规、跨境经营风险等提出具体需求。市政府外办涉及的处室负责人现场逐一回应,对企业提出的出海问题进行解答并提供针对性指导,帮助企业以更高效率、更稳节奏推进国际化布局。 从工作基础看,沈阳市高新技术企业协会自2018年成立以来,已汇聚全市5000多家国家级高新技术企业,会员企业年产值约4000亿元,形成覆盖13个区县级分会、6个海外办事处、11个专业委员会的服务网络,并通过高企培育、政企座谈、金融撮合等方式常态化服务企业发展。此次对接有望依托既有网络,引入更多国际交流合作资源,提高服务的精准度与可达性。 前景:下一步,双方将围绕“资源整合、机制协同、需求导向”深化合作,推动外事服务从“活动型支持”向“体系化支撑”升级。可预期的方向包括:建立重点企业与重点市场对接清单,形成常态化沟通机制;围绕重点产业链开展国际科技交流、经贸对接与产业合作撮合;在合规咨询、涉外政策解读、国际展会与访问团组组织等上提供更专业的服务。随着企业国际合作的广度与深度提升,沈阳在加快建设东北亚国际化中心城市进程中将获得更强科技动能与更清晰的开放标识。
这场座谈会反映出东北振兴的一种新路径——以制度创新提升开放效能;当政府的服务支持与企业的市场拓展形成合力,沈阳正在探索老工业基地转型升级的可行模式。在全球创新版图加速重构的关键阶段,这种更紧密的政企协作机制,或将为更多内陆城市提供参考。