长阳以“非遗+文旅+定岗”组合拳打通残疾人就业链条托起稳稳幸福

问题:在县域就业结构调整和农村劳动力流动加快的背景下,残疾人群体,尤其是农村残疾妇女,常遭遇“出行不便、技能不足、岗位不匹配、信息不对称”等多重障碍;一些人有就业意愿,却受限于学习渠道和工作方式,难以获得持续、稳定的收入。 原因:一是传统培训与市场需求衔接不够,学到的技能难以对接岗位;二是用工单位在适配岗位开发上不足,出现“有岗位但不敢招、能招却用不好”;三是乡村灵活就业机会有限,而残疾人更需要“可在家完成、可就近上岗、结算稳定”工作模式;四是产业链条短、销售渠道弱时,手工类项目容易陷入“会做但卖不出”的风险。 影响:就业不仅是增收渠道,也是融入社会的重要路径。对残疾人而言,稳定工作意味着收入改善,也能减轻家庭照护压力,增强自我认同与社会参与。对县域发展来说,把残疾人就业服务做细做实,有助于提升公共服务的覆盖和均衡水平,也能带动非遗保护与文旅产业的活态传承,为乡村产业补充更稳定的人力来源。 对策:长阳围绕“技能可学、产品可卖、岗位可上、服务可达”进行系统设计,形成三条互补路径。 其一,以非遗带动“居家就业”。在清江古城非遗传承基地,土家族服饰市级非遗代表性传承人何凤琴面向残疾妇女开展土家织锦培训,15名学员围坐织机旁,从纹样设计到织造要领逐项练习。项目依托乡村振兴专项资金支持,由县残联统筹对接,建立“免费教学、辅料供给、成品回收、现金结算”的闭环,降低学习和生产门槛,并用回收机制稳定销路预期。学员郑群芳说,在家就能完成制作、还能及时回款,让她对未来生活更有底气。 其二,以产业需求牵引“就地就业”。在高家堰镇实训基地,长阳把课堂延伸到产业一线,围绕根艺盆景制作、旅游服务等本地优势产业设置课程,同时提高农村电商、直播运营、无人机操作、非遗文创等新业态培训比重,推动技能供给与岗位需求同步更新。参训学员王从英表示,既能学到喜欢的手艺,也能兼顾家庭照护,适合在本地长期发展。县残联涉及的负责人介绍,培训突出“精准滴灌”,面向景区讲解、秩序维护、文创制作等适配岗位,引入企业参与,探索“订单式、定向式”培养,减少学用脱节。 其三,以服务下沉破解“最后一公里”。长阳残联会同人社部门组织定制岗位专场招聘,设置面对面洽谈环节,并提供接送等便利服务,提高求职对接效率。求职者彭骏喆在现场签订就业协议后表示,专场对接让他少走弯路。企业代表也提到,开发适配岗位既是应尽责任,也能拓宽用工来源、提升岗位稳定性。据介绍,当天现场达成5人就业意向,并安排到企业实地了解岗位环境与工作流程。 前景:从“单点帮扶”转向“链条治理”,是提升残疾人就业质量的关键。长阳的探索显示,将非遗、文旅、电商等资源纳入就业服务体系,通过资金支持、组织动员、企业参与和回收结算等制度化安排,能把“学技能”深入转化为“能增收”,把“找工作”落实为“稳就业”。下一步,随着直播电商、文创消费和乡村旅游持续升温,相关技能需求仍有增长空间。当地若能健全产品标准与品牌运营、拓展稳定订单、强化劳动权益保障,并建立培训后的跟踪评估与再提升机制,有望形成可复制、可持续的县域助残就业样本。

从“输血”到“造血”,从“授人以鱼”到“授人以渔”,长阳的实践为破解残疾人就业难题提供了可参考的路径。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键阶段,如何让更多特殊群体共享发展成果,需要更多这样务实、可落地的举措。这既关乎民生,也考验基层治理的精细化能力。