(问题)科技创新型企业普遍存研发周期长、投入强度大、成果转化不确定等特点,企业对资金周转、税费成本与合规风险更为敏感;在推进科创广西先行试验区(桂林)建设背景下,如何让税费优惠更精准落地、让企业更便捷享受政策、让市场主体在公平环境中竞争发展,成为优化营商环境、提升区域创新能力的重要课题。 (原因)一上,近年来国家持续完善支持科技创新的税收政策体系,研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策覆盖面广、专业性强,企业尤其是快速成长的科创企业政策理解、资料归集、申报口径各上容易出现“不会享、享不准”的情况。另一方面,园区企业数量增加、业态多元,企业诉求呈现更强的差异化与时效性,客观上需要税务部门与园区管理机构信息互通、政策辅导、问题联办等上形成更高效的协同机制。 因此,国家税务总局桂林市临桂区税务局与临桂高新技术产业开发区管理委员会联合开展税收宣传月启动仪式及税企座谈,围绕“税收·法治·公平”主题,面向科创企业集中宣讲政策、集中回应关切、集中收集建议,意以更强的政策透明度和服务确定性,降低企业制度性交易成本与合规成本。 (影响)从现场交流看,税务干部对研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等最新政策进行系统解读,并对企业在生产经营中的涉税涉费问题逐项回应,有助于企业更准确把握政策适用条件与操作要点,推动政策红利向研发投入、产品迭代和市场开拓转化。园区管理部门同步倾听企业在融资、人才、配套服务等上的堵点难点,有利于把企业“问题清单”转化为部门“服务清单”,形成更有根据性的要素保障与制度供给。 从区域发展态势看,临桂区税收服务与园区建设的协同,正为科创企业集聚与成长提供支撑。目前,园区内桂林福达股份有限公司、桂林三金药业股份有限公司、桂林莱茵生物科技股份有限公司等企业跻身2025年广西高新技术企业百强,成为细分领域创新发展的代表。辖区拥有国家级科创平台4家、自治区级科创平台18家,园区规上企业产值超过71.75亿元。这些数据反映出临桂区产业基础与创新载体建设的阶段性成效,也意味着税收服务需要深入向“精细化、规范化、法治化”升级,以适配更高质量发展的要求。 (对策)下一步,推动税收政策“懂得用、用得好、用得稳”,关键在于做实三上工作:一是强化政策宣传的分层分类,围绕不同行业、不同成长阶段企业需求,提供更有针对性的辅导与风险提示,提升企业政策适配度;二是完善税企沟通的常态机制,把座谈交流形成的诉求建议纳入闭环管理,推动涉税疑难问题快速响应、跨部门联动解决;三是以税收法治为牵引,坚持规范执法与便利服务并重,既保障优惠政策应享尽享,也引导企业合规经营,营造公平竞争的市场环境。 (前景)随着科创广西先行试验区(桂林)建设推进,税收政策的精准落地与园区服务能力的系统提升,将在更大范围内释放创新活力。可以预期,临桂区若持续强化税务部门与园区管理机构协作,增强政策直达快享水平,完善科创平台与产业链配套,将有助于吸引更多创新资源集聚,推动“政策优势”向“产业优势”“竞争优势”加速转化,为区域经济高质量发展提供更坚实的支撑。
税收宣传月不仅是政策宣讲的窗口,更是优化营商环境的重要实践;通过讲透政策、做细服务、规范规则,才能让科创企业放心投入、大胆创新。临桂区的探索为如何以法治护航创新、以公平激发活力提供了有益借鉴。