在2025年2月12日这天,全国人大代表、山西省太原市公安局治安支队四级高级警长杨蓉专门去了一趟太原市社会治安综合治理中心,想要看看这里跟市反诈中心建立的“反诈联系预警劝阻机制”,还有跟市公安局一起搞的网格职能摸排情况。当她翻到窗口的接办台账时,惊喜地发现自己设计并在全市推广的那个“公安机关矛盾纠纷转递告知单”,心里觉得挺有成就感。听说杨蓉正准备去北京履职,综治中心的主任刘静特意找她聊了聊,希望杨蓉能多留意下综治队伍还有网格员队伍的建设,大伙儿一起把基层平安的第一道防线给守住。为了能把基层的事儿说得更明白,杨蓉在出发前花了不少心思去修改完善自己的建议。她把平时在派出所、社区民警那里听到的那些鲜活案例和最近调研综治中心的心得都揉在了一起,就是想给推进基层社会治理现代化出份力。除了综治中心建设这些老话题,这次她准备提交的建议里还特意加了个新就业群体权益保障的内容。到了2月13日这天,杨蓉来到了太原市三桥街道金刚里社搞调研。她专门找了这个社区的网格党群服务微站开了个座谈会。外面的天气虽然有点冷,但屋里却特别热闹,外卖小哥、快递员还有餐饮行业的工作者们全都聚在一起,给杨蓉提意见、出点子。大伙儿都觉得保障好这些新就业群体的权益特别重要,毕竟解决了他们的欠薪和超时劳动问题,也能少很多矛盾纠纷。杨蓉告诉大家,这些新就业群体既是咱们要守护的对象,也是咱们搞群防群治能依靠的力量。为了把这些真实的声音带到会上,杨蓉几乎每个月都会召集一次这样的意见征求会。她觉得依托各级人大代表联络站的建设,能让代表们下基层的深度和频度都增加不少。通过丰富活动的形式和内容,联系群众的方式就能更接地气、更有实效。 2025年的时候,杨蓉正式调到了太原市公安局治安管理部门工作,主要就是盯着矛盾纠纷排查化解这一块。为了更好地开展业务,她专门跟太原市100多个派出所的800多名社区民警都搭上了线。基层派出所要是发现了那种调解不下来的疑难复杂纠纷,就会通过市公安局把它转递给所在区的综治中心去处理。 过去一年里,她跑遍了太原市各级综治中心。去年全国政法战线推进综治中心规范化建设取得了阶段性成果,全国所有县级行政区都实现了全覆盖并正式运行。到了2025年,太原全市10个县级综治中心也都完成了规范化建设,公检法这些部门都进来了。 全国人大代表杨蓉说过这么一句让人没想到的话:“矛盾纠纷源头化解,这个源头到底是在哪里?”春节前大家再见她时,她正在整理推进综治中心规范化建设的建议呢。“抓早抓小抓苗头”,杨蓉觉得这是化解矛盾的关键。从人民调解讲到治安调解,从专业调解讲到行业调解,她整整讲了一个下午。 基层是社会治理的“神经末梢”,矛盾纠纷化解是核心课题,而综治中心就是实现一站式化解的重要枢纽。她想把婚姻、家庭、邻里这些基层矛盾化解在萌芽状态里。要是能从源头上把事儿解决了,就能有效阻断“民转刑、刑转命”的案件发生。