水利部近日明确了“十五五”时期水利工作的战略方向：以建设现代化水网为核心，推进跨流域跨区域重大水利工程建设，强化农村供水保障，全面提升国家水资源配置与管理能力。 从宏观层面看，现代化水网建设是适应新发展阶段的现实需要。我国水资源时空分布不均，南北差异明显，东西部发展不平衡等结构性矛盾，仍制约经济社会发展。建设“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代化水网，旨在通过更科学的水资源调配，支撑区域协调发展和新型城镇化建设。 在重大工程建设上，“十五五”期间将重点推进三个层面的工作。首先，加快完成中线引江补汉工程建设，以缓解汉江水资源压力，提升中部地区用水安全保障能力。其次，推进一批跨流域跨区域重大引调排水工程的规划建设，深入优化全国水资源配置格局。第三，加快控制性调蓄工程和重点水源工程建设，基本建成现代化水库运行管理矩阵，提升水资源调控能力以及防灾减灾能力。 区域河湖水系连通工程是现代化水网的重要组成部分。通过推进区域河湖水系连通和引调排水工程建设，可推动水资源循环利用与科学调度，提升水网整体效能。“一盘棋”统筹有助于形成纵横交错、互联互通的水网体系，增强水资源配置的灵活性和应急保障能力。 农业灌溉是水利工程的重要功能。“十五五”期间，我国将新增耕地灌溉面积4000万亩，对保障粮食安全、提高农业生产效率具有直接作用。同时推进灌区现代化建设与改造，推广节水灌溉技术，提高水肥利用效率，推动农业用水更集约高效。 农村供水保障是重要民生任务。根据规划，到“十五五”末期，农村自来水普及率将达到98%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到78%，县域统管和专业化管护比例达到90%。这意味着多数农村地区将实现更稳定的安全饮水保障，供水管理也将更加规范、专业。实现这些目标，需要工程建设、管理机制和资金投入联合推进。 从技术创新角度看，现代化水网建设突出“绿色智能”。通过应用水利信息技术、智能调度系统等，可提升水资源精细化管理水平，减少浪费、提高效率。同时强化生态保护，在工程建设与运行中统筹生态需水，维护河湖健康。 “十五五”水利发展规划的制定，也充分考虑气候变化和极端天气增多等新形势。通过加强水源工程建设、提升调蓄能力，将更好应对干旱、洪涝等极端水文事件，增强防灾减灾韧性。
水网之于国家发展，既是基础设施，也是安全工程、民生工程、生态工程。“十五五”加快建设现代化水网，体现的是水治理从“有没有”向“好不好”的升级。把骨干工程建强、把末端短板补齐、把管理体系做实，才能让水资源配置更高效、灾害风险更可控、城乡用水更公平，为推进中国式现代化夯实更坚实的水安全底座。