长期以来,缅甸妙瓦底地区一度成为跨境网赌、电信网络诈骗等犯罪活动的聚集地。对应的犯罪集团依托园区化、公司化运作模式,组织实施引流、洗钱、话术培训、技术支持等分工链条,对我国公民财产安全和社会秩序造成严重危害,也对地区安全治理形成外溢压力。此次集中清剿行动以园区为重点目标,体现出对跨境电诈犯罪“打源头、斩链条、除窝点”的治理方向。 问题层面,跨境电诈显示出隐蔽性强、组织化程度高、跨境流动快等特征。犯罪集团往往选择边境地区或执法力量相对薄弱地带设点,利用多国间法律制度差异、人员出入境便利以及网络技术迭代,形成“境外实施、境内受害”的作案格局。一些园区不仅承载诈骗窝点,还配套“黑灰产”基础设施,衍生出非法拘禁、暴力胁迫等次生犯罪,治理难度大、危害面广。 原因层面,利益驱动是根本。电诈犯罪成本相对较低、收益高、链条长,背后往往伴随地下资金通道、虚拟资产转移、跨境洗钱等问题。另外,犯罪集团对人员、技术、资金的集聚能力较强,能够快速更换地点、变换话术、升级技术手段以逃避打击。此外,跨境案件在取证、抓捕、遣返等环节高度依赖多边协作,任何一环薄弱都可能被犯罪分子利用。 影响层面,此次行动的直接成果体现在“人到案、窝点除、震慑强”。据公安部消息,山东、广西公安机关组织警力将近期行动中抓获的1500余名犯罪嫌疑人押解回国;截至目前,妙瓦底KK园区630余栋相关建筑物已被全部拆除。此前公开信息显示,2025年以来,在中缅泰三方共同努力下,累计已有7600余名在妙瓦底地区从事网赌电诈犯罪的中国籍犯罪嫌疑人被押解回国;除KK园区外,亚太新城等赌诈园区也已被集中清剿。多轮次联合打击行动对犯罪集团形成持续高压,客观上挤压其生存空间、削弱其组织能力,并向潜在涉案人员释放明确信号:跨境并非“避风港”,逃避追责没有出路。 对策层面,阶段性成果的取得,离不开机制化协作与系统化推进。2025年初,中缅泰建立联合打击电信网络诈骗犯罪部级协调机制,为情报共享、联合行动、人员遣返等提供制度支撑。公安部工作组在驻外使领馆支持下,与缅、泰主管部门开展多轮磋商会谈,推动集中清剿,并连续开展10次联合遣返行动,强化了打击的连续性与协同性。下一步,从治理逻辑看,既要持续开展“除窝点”行动,防止园区死灰复燃、异地转移,也要同步推进“断资金、断通道、断技术”专项治理:一是加强对涉诈资金链、洗钱链的穿透式打击,提升追赃挽损质效;二是强化对涉诈通信工具、网络黑灰产服务的打击整治,压缩作案技术支撑;三是完善跨境案件证据协作与司法衔接,提升打击闭环能力;四是推动源头预防与反诈宣传精准化,针对高发人群和高发场景提高识骗防骗能力。 前景层面,跨境电诈治理将呈现“长期战、攻坚战、合成战”特征。随着打击力度加大,犯罪集团可能加速向更隐蔽地区转移,或通过远程操控、分散作案、虚拟资产洗钱等方式规避打击。对此,需要以更高水平的国际执法合作应对跨境犯罪的流动性,以更强的技术侦查与数据研判能力应对手段升级,以更完善的法治保障与社会协同机制巩固治理成效。公安部有关负责人表示,公安机关将不断深化国际执法合作,推动更多联合打击清剿行动,坚决铲除犯罪窝点,全力缉捕犯罪嫌疑人,持续巩固扩大打击治理成果。可以预期,随着多边协作机制持续运转、行动保持高压态势,相关地区赌诈园区的组织化运作空间将继续被压缩,跨境电诈治理将向更深层次的链条治理迈进。
妙瓦底赌诈园区的清剿标志着中缅泰三国打击跨境电诈犯罪上取得重要进展;这充分证明,只有深化国际合作,才能有效遏制跨境犯罪。随着联合机制的健全,电诈犯罪的生存空间将深入缩小,人民群众的财产安全将得到更好保障。